我省日前出臺《關(guān)于鼓勵川商返鄉(xiāng)興業(yè)回家發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從八個方面提出極具含金量的支持政策措施，推動在外川商返鄉(xiāng)興業(yè)，共享發(fā)展機遇。這是我省專門針對川商群體出臺的首個支持政策體系。

　　《意見》明確，鼓勵在外川商企業(yè)總部整體搬遷回歸四川或在川新設(shè)地區(qū)總部、功能性機構(gòu)和回家發(fā)展工程總部基地，鼓勵異地四川商會以抱團回歸、會長牽頭回歸等方式，引導(dǎo)推動總部回歸。支持川商參與四川七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)提升，參與消費市場升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面深化改革等。

　　四川將如何實實在在支持川商返鄉(xiāng)興業(yè)?《意見》最大限度集成現(xiàn)有支持政策，形成政策支持、基金推動、市場牽引、機制保障為一體的綜合支持體系：

　　政策支持方面，《意見》首次明確，對返鄉(xiāng)興業(yè)川商，一視同仁享受國家和我省已出臺的優(yōu)惠政策。川商返鄉(xiāng)興業(yè)項目，納入招商引資項目同等對待。市場拓展上，同等條件下加大對返鄉(xiāng)興業(yè)川商在川生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的政府采購力度;要素保障上，對新引進的重點項目并經(jīng)審定同意的，其所需新增建設(shè)用地指標按省匹配70%、地方匹配30%政策執(zhí)行;川商返鄉(xiāng)投資重大項目進入國家級、省級開發(fā)區(qū)，在用地指標上給予優(yōu)先保障。對符合條件的重點項目，實行直購電、天然氣直供等政策。

　　在基金推動方面，整合用好全省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對川商返鄉(xiāng)投資項目的支持。設(shè)立四川省川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金，采取股權(quán)方式投資川商返鄉(xiāng)興業(yè)項目。對符合各級政府設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等投資方向的川商返鄉(xiāng)興業(yè)項目，積極幫助獲得中央、省財政的相關(guān)基金、專項資金扶持，并可納入基金項目庫。

　　在市場牽引方面，支持以川商商會和川商龍頭企業(yè)為主體創(chuàng)辦川商返鄉(xiāng)興業(yè)產(chǎn)業(yè)園，地方政府可安排相應(yīng)的財政引導(dǎo)資金，以投資補助、貸款貼息、返鄉(xiāng)興業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)獎補等方式給予政策支持，幫助返鄉(xiāng)興業(yè)產(chǎn)業(yè)園完善水、電、交通、物流、通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)、鼓勵金融機構(gòu)加大對返鄉(xiāng)興業(yè)川商企業(yè)的信貸支持力度，支持省外川商資本發(fā)起或參與設(shè)立民營或混合所有制的銀行、證券、保險、期貨公司等金融機構(gòu)。

　　在機制保障方面，省政府成立支持川商返鄉(xiāng)興業(yè)回家發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，地方政府也要成立川商返鄉(xiāng)興業(yè)回家發(fā)展專門服務(wù)組織。推動成立全球川商聯(lián)合會，定期召開全球川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會，對返鄉(xiāng)興業(yè)貢獻突出的優(yōu)秀川商給予表彰獎勵等。