四川省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會議在成都舉行

　　王東明作重要講話 柯尊平尹力出席

　　12月27日至28日，省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會議在成都舉行。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議和省委十屆七次全會精神，研究部署我省2016年經(jīng)濟(jì)工作和城市工作。省委書記王東明出席會議并作重要講話，省政協(xié)主席柯尊平、省委副書記尹力出席會議。

　　王東明在講話中總結(jié)我省2015年經(jīng)濟(jì)工作，系統(tǒng)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和新常態(tài)下四川發(fā)展階段特征，提出2016年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對做好經(jīng)濟(jì)工作和城市工作作出部署、提出要求。

　　會議認(rèn)為，今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、多重困難疊加、多重風(fēng)險(xiǎn)交織的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，采取有力措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，蹄疾步穩(wěn)全面深化改革，集中力量惠民生補(bǔ)短板，妥善應(yīng)對和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，發(fā)展條件持續(xù)改善，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃勝利收官。四川發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)，為“十三五”時(shí)期發(fā)展良好開局、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　會議指出，2016年是“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。四川與全國一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級形態(tài)演進(jìn)。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，既要面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的共同挑戰(zhàn)，又要面對自身長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾。從各方面分析來看，明年仍是比較困難的一年。同時(shí)，經(jīng)過這些年的艱苦努力，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入規(guī)模質(zhì)量同步提升期，到了由量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)折、大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的平臺積累階段，穩(wěn)步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、顯著提升質(zhì)量效益成為主要任務(wù);工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期，正在加快實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村社會為主向以城鎮(zhèn)社會為主的歷史性轉(zhuǎn)變;多點(diǎn)多極發(fā)展進(jìn)入整體躍升期，五大經(jīng)濟(jì)板塊綜合實(shí)力整體提升，縣域經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步迸發(fā);發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到了關(guān)鍵期，正由主要依靠投資向依靠投資和消費(fèi)轉(zhuǎn)變，主要依靠工業(yè)增長向依靠工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長轉(zhuǎn)變，主要依靠要素驅(qū)動向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入接續(xù)期，全省產(chǎn)業(yè)層次將顯著提升，高端切入全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成新的競爭優(yōu)勢;全面建成小康社會進(jìn)入決勝期，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是這個(gè)階段必須完成的硬任務(wù)，既是重大民生工程，又蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)摿Α＿@“六個(gè)基本特征”，是新常態(tài)下四川發(fā)展所積蓄的重要動能和積極因素，凸顯了必須肩負(fù)的歷史使命和需要完成的重大任務(wù)。全省上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署上來，保持定力、乘勢而上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，把發(fā)展新趨勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢，努力贏得未來發(fā)展主動權(quán)。

　　會議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會部署，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革牽引，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，促進(jìn)發(fā)展成果共享，推動全省社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。

　　會議強(qiáng)調(diào)，在工作推進(jìn)中，要著重統(tǒng)籌好“五個(gè)重大關(guān)系”。目標(biāo)制定上，要統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定增長預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。動力培育上，要統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系，堅(jiān)持兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，把著力點(diǎn)放在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革上，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。產(chǎn)業(yè)支撐上，要統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，激活存量修復(fù)現(xiàn)有增長動力，主動減量堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能，引導(dǎo)增量培育新的增長動能。區(qū)域發(fā)展上，要統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，既激發(fā)區(qū)域之間你追我趕、競相跨越的活力，又推動區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局。資源配置上，要統(tǒng)籌好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，最大限度解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。