成都高新區出臺規劃,打造“立起來的開發區”
在國家自主創新示范區中,上海張江占地296.4平方公里,中關村占地488平方公里,蘇南國家自主創新示范區更是以城市群為基本單元。與這些地方相比,成都高新區面積僅130平方公里,實在不大。
隨著土地資源供給和環境容量日益受到約束,如何在現有的空間里創造更多產值?處于轉型關鍵期的成都高新區,將目標投向了樓宇經濟,著力打造“立起來的開發區”。
近日,成都高新區發布了《成都高新區樓宇經濟業態規劃(2016—2020年)》,這也是我省首個樓宇經濟業態規劃。
怎么“立起來”
樓宇布局與產業結合
截至2015年11月底,成都高新區已建成投運樓宇項目145個,總建筑面積2425.9萬平方米;在建項目48個,總建筑面積998.1萬平方米,擬建項目51個,總建筑面積620.9萬平方米。
這些,都是本次規劃的對象。成都高新區為未來5年的發展,確定下了南部園區“一軸、七片、多點”、西部園區的“一廊三圈”的總體布局。“一軸”即以天府大道為軸,有針對性地布局高端商業商務樓宇;“七片”即將轄區樓宇按功能劃分為天府生命科技園、金融城、國際會展等七大片區;“多點”即以專業特色樓宇為核點的眾多樓宇。
在產業業態上,南部園區重點圍繞“現代科技新城”定位,發展以信息服務、金融服務、商務服務、科技服務為代表的生產性服務業,每個片區突出區位優勢和產業基礎,重點圍繞1-2個主導產業,促進樓宇資源整合,實現產業集群發展。
在高新西區,“一廊”即以天府創意園、電子科大科技園、華為成都基地為代表,形成設計、研發、創新創業型樓宇及智慧經濟走廊;“三圈”則包括設計研發總部經濟圈、電子科大知識經濟圈和華為基地創新經濟圈。“樓宇經濟具有土地利用集約化程度高、空間資源占用少、投入產出效益明顯等優勢特點,”成都高新區相關負責人表示,此次進行樓宇資源的規劃,實際上是一次樓宇經濟供給側的整合。提供配套支撐入駐企業可享優惠政策發展樓宇經濟的目的是實現產業聚集發展,但光有規劃還不夠,還需要政府主動引導。
為此,成都高新區配套出臺《成都高新區專業特色樓宇培育機制和專項優惠政策》,將引導對象深入到特色樓宇的入駐企業。
申報專業特色樓宇,需要具備哪些條件?
根據政策,樓宇建筑面積達到1萬平方米以上,對成都高新區某一特定主導產業企業入駐率在50%以上、不同類別的主導產業企業綜合入駐率在60%以上的樓宇,即可認定為專業特色樓宇。新入駐專業特色樓宇的企業,只要工商稅務在高新區、從事高新區主導產業企業,就能享受到優惠政策。
2016年,高新區預計最高拿出2億元用于政策補貼。其中,所購樓宇面積要在300平方米以上的企業,購房補貼最高可得200萬元;對經成都高新區管委會認定的總部企業和世界500強、細分行業領域前十名企業總部,再一次性給予100萬元獎勵;租用或購買特色樓宇的企業,可獲裝修補貼金額,最高100萬元。
此外,成都高新區還將為符合條件的企業給予辦理產權分割支持;幫助專業特色培育樓宇開展產業規劃定位和招商;提供債權融資、股權融資、上市融資、企業培育等專業服務;協調解決三大運營商通訊信息等全面覆蓋;協調樓宇項目周邊道路建設等。
杜鳴聯合房地產評估(北京)有限公司四川分公司總經理張志偉認為,近年來,成都高新區樓宇的數量、體量、風格已在引領成都市的發展。出臺樓宇經濟規劃,引導樓宇經濟發展,有利于形成產業聚集。但在補貼之外,政府還要依靠財政、稅收政策和行業規劃的組合拳,給企業提供更多發展空間。
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