在完善金融扶持政策中，《中國(guó)制造2025》支持重點(diǎn)領(lǐng)域大型制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展產(chǎn)融結(jié)合試點(diǎn)，通過(guò)融資租賃方式促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為緊密結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融工具，融資租賃服務(wù)于制造業(yè)的金融優(yōu)勢(shì)和作用將日益顯現(xiàn)，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　融資租賃作為融資與融物相結(jié)合的金融工具，能夠融合實(shí)業(yè)、金融與貿(mào)易，成為產(chǎn)融結(jié)合的紐帶，充分發(fā)揮融資租賃的優(yōu)勢(shì)有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)的升級(jí)目標(biāo)。

　　為了實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的跨越，2015年5月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，提出中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)三個(gè)十年的“三步走”戰(zhàn)略，是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)，被稱為中國(guó)版的“工業(yè)4.0”白皮書。在完善金融扶持政策中，《中國(guó)制造2025》支持重點(diǎn)領(lǐng)域大型制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展產(chǎn)融結(jié)合試點(diǎn)，通過(guò)融資租賃方式促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為緊密結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融工具，融資租賃服務(wù)于制造業(yè)的金融優(yōu)勢(shì)和作用將日益顯現(xiàn)，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　《中國(guó)制造2025》與融資租賃業(yè)互相促進(jìn)

　　從國(guó)際融資租賃行業(yè)的發(fā)展歷程看，其產(chǎn)生與第三次科技革命密切相關(guān)。一方面，融資租賃行業(yè)幫助企業(yè)解決了技術(shù)革命資金缺乏的問(wèn)題，另一方面，新技術(shù)加速淘汰落后產(chǎn)能并形成更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快了產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命進(jìn)程，催生了新的技術(shù)革命對(duì)融資租賃的進(jìn)一步需求。

　　融資租賃作為基于資產(chǎn)信用的金融工具，具有集金融、貿(mào)易、服務(wù)為一體的全新金融功能特點(diǎn)，能夠打通資本與產(chǎn)業(yè)的鏈接通道，成為產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合的有益紐帶，是傳統(tǒng)銀行信貸等融資渠道的有益補(bǔ)充�！吨袊�(guó)制造2025》與融資租賃業(yè)的發(fā)展也將是一個(gè)互為促進(jìn)、產(chǎn)融結(jié)合的過(guò)程。

　　近年來(lái)，以銀行系金融租賃公司為代表的金融租賃企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，商務(wù)部監(jiān)管的融資租賃公司紛紛成立，融資租賃行業(yè)快速發(fā)展。2011年，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于十二五期間促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，不少地方也陸續(xù)出臺(tái)稅收、資金等優(yōu)惠政策，政策頻頻利好吸引各路資本入場(chǎng)布局，融資租賃行業(yè)迎來(lái)高速增長(zhǎng)，對(duì)拓寬企業(yè)融資渠道，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本作出了積極貢獻(xiàn)。

　　截至2015年底，商務(wù)部監(jiān)管的融資租賃企業(yè)總數(shù)接近4000家;銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的已開(kāi)業(yè)的金融租賃公司43家，金融租賃公司2015年底總資產(chǎn)達(dá)到1.63萬(wàn)億元，較2014年底增加3545億元，增幅為28%。盡管如此，當(dāng)前我國(guó)融資租賃市場(chǎng)滲透率，即租賃交易總額占固定資產(chǎn)投資總額比例僅為5%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家15%~30%左右的滲透率相比，仍然有較大的發(fā)展空間。

　　而《中國(guó)制造2025》提出了包括創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、兩化融合和綠色發(fā)展在內(nèi)的四大類指標(biāo)，明確設(shè)定了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和能耗降低具體目標(biāo)，必然帶來(lái)包括設(shè)備更新融資、設(shè)備共享租賃、通用設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和節(jié)能環(huán)保設(shè)備租賃在內(nèi)的大量市場(chǎng)需求。借助《中國(guó)制造2025》東風(fēng)，融資租賃業(yè)務(wù)大有可為。

　　融資租賃業(yè)推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能

　　《中國(guó)制造2025》提出瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略重點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而融資租賃作為與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，抓住國(guó)家資本輸出、技術(shù)輸出和產(chǎn)能輸出的機(jī)遇，在國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)、高鐵裝備、核電機(jī)組、電力裝備等的研制、生產(chǎn)、銷售及開(kāi)拓海外市場(chǎng)方面提供融資租賃服務(wù)，已成為高端裝備制造業(yè)運(yùn)用推廣和“走出去”重要助推器。

　　目前，我國(guó)支持融資租賃助推中國(guó)制造“走出去”的條件正在持續(xù)完善。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司開(kāi)設(shè)了海外租賃保險(xiǎn)，支持出租人規(guī)避租賃項(xiàng)目所在國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)及承租人違約風(fēng)險(xiǎn)。2014年9月，國(guó)家將融資租賃貨物出口試行退稅政策擴(kuò)大至全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施，擴(kuò)大了享受出口退稅政策融資租賃企業(yè)的范圍。我國(guó)四大自貿(mào)區(qū)也將融資租賃作為重點(diǎn)支持行業(yè)，專門為其制訂了各具特色的扶持性政策。

　　融資租賃支持化解制造產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用化解落后產(chǎn)能是《中國(guó)制造2025》提出的重要目標(biāo)。而融資租賃在支持制造業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能方面可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)制造業(yè)的平均產(chǎn)能利用率約為60%，不僅低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)利用率78.9%的水平，也低于全球制造業(yè)71.6%的平均水平。

　　融資租賃發(fā)揮“以租代售”功能，通過(guò)租賃方式轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，能夠利用市場(chǎng)化機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品和設(shè)備的銷售，盤活存量產(chǎn)能，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展布局。如通過(guò)跨境租賃，與企業(yè)廠商以及金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售等方面開(kāi)展合作，支持制造業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備出口;以售后回租形式幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外投資建設(shè)企業(yè)，輸出國(guó)內(nèi)成熟的生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等。

　　融資租賃業(yè)助力制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定過(guò)程中，鼓勵(lì)并采用融資租賃方式，能夠克服企業(yè)個(gè)體引進(jìn)設(shè)備的自發(fā)性和盲目性，客觀上推動(dòng)企業(yè)退出落后產(chǎn)業(yè)和落后技術(shù)領(lǐng)域，積極投資《中國(guó)制造2025》鼓勵(lì)的新興行業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用市場(chǎng)手段管理市場(chǎng)。

　　當(dāng)制造企業(yè)要進(jìn)行新的投資時(shí)，通過(guò)租賃融資的方式獲得設(shè)備，企業(yè)無(wú)須大量資金就能迅速獲得資產(chǎn)，且具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小、融資限制條件較少等優(yōu)點(diǎn)。融資租賃業(yè)務(wù)通常是三到五年的項(xiàng)目周期，在項(xiàng)目選擇和業(yè)務(wù)評(píng)審過(guò)程中，租賃公司更為看重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、技術(shù)的更新?tīng)顩r、設(shè)備的先進(jìn)程度，以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品收入預(yù)期等，這些都有利于我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　融資租賃能促進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。作為一種新的融資模式導(dǎo)入，融資租賃可以針對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目，評(píng)估技術(shù)改造完成后的收入增長(zhǎng)、成本控制、收益提高等相關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)估其未來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況和償債能力，往往成為制造企業(yè)技術(shù)改造的重要融資來(lái)源。以國(guó)銀租賃為例，近年來(lái)，國(guó)銀租賃在鋼鐵、化工、汽車制造等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中遴選優(yōu)質(zhì)客戶，投入逾百億元支持傳統(tǒng)制造企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，有效地填補(bǔ)了傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)改造的資金缺口，幫助制造企業(yè)更新設(shè)備、改進(jìn)工藝、提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　此外，《中國(guó)制造2025》提出要加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色制造和能效提升，就需要引進(jìn)特殊的設(shè)備和工藝，傳統(tǒng)銀行信貸由于受限于設(shè)備融資比率的限制，無(wú)法提供較大比率的融資額度，而融資租賃將設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值以及未來(lái)將產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)現(xiàn)70%~85%的融資比例，為企業(yè)切實(shí)解決融資難題。