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四個(gè)故事看透中國式去杠桿大結(jié)局

點(diǎn)擊次數(shù):   來源:   更新時(shí)間:2016/4/13 14:52:05  【打印此頁】 【關(guān)閉

  央行成為最后貸款人可能成為不可避免的結(jié)局,而這可能在短期內(nèi)產(chǎn)生三種后果:實(shí)體通脹、資產(chǎn)泡沫、匯率貶值。邁過這些坎之后,中國式去杠桿才能真正的完成。

  一場債務(wù)的奇幻漂流已經(jīng)開始,從企業(yè)到銀行,從銀行到資產(chǎn)管理公司,從資產(chǎn)管理公司到政府,再從政府到央行。每一步的目的都是為了消化,但大部分只是轉(zhuǎn)移而已。所以,央行充當(dāng)最后貸款人可能成為不可避免的結(jié)局,而這將產(chǎn)生三種短期沖擊:大通脹、大泡沫、大貶值。邁過這些坎之后,中國式去杠桿才能真正完成。

  企業(yè)去杠桿喊了很長時(shí)間,但似乎還在加杠桿。以前經(jīng)濟(jì)好,盈利增長很快,企業(yè)主動加杠桿,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不好,很多時(shí)候盈利覆蓋不了利息,企業(yè)被動加杠桿。這就是李克強(qiáng)總理去年在銀行調(diào)研時(shí)指出的問題:“貸款利率普遍在6%以上,可企業(yè)利潤目前平均只有5%”。如表1所示,近年來上市公司整體的總資產(chǎn)收益率(ROA)持續(xù)下滑,2011年之后A整體的ROA就已經(jīng)跌至平均貸款利率以下。按照證監(jiān)會的行業(yè)分類,90個(gè)行業(yè)中有49個(gè)的ROA都低于平均貸款利率,其中鋼鐵煤炭等過剩行業(yè)更是慘不忍睹。

  這樣一來,企業(yè)債務(wù)不僅沒法熬過去,反而會越熬越大。截至2014年,中國企業(yè)部門債務(wù)達(dá)78萬億元,占GDP比重為123%,遠(yuǎn)高于其他大型經(jīng)濟(jì)體,比如德國54%,美國67%,英國74%,日本101%,韓國105%。企業(yè)部門的資產(chǎn)負(fù)債率也從危機(jī)前的52%攀升到60%。

  那么問題來了,中國應(yīng)該如何擺脫企業(yè)債務(wù)的不可承受之重?近期債轉(zhuǎn)股重出江湖是必然的選擇,而這只是一場債務(wù)奇幻漂流的開始。

  [第一個(gè)故事]企業(yè)甩給銀行

  一開始,銀行里誰都不想背這些壞賬,尤其是基層支行,大多數(shù)人選擇睜一只眼閉一只眼,等待自己調(diào)離,讓后人來處理這些燙手山芋。于是,本應(yīng)成為壞賬的債務(wù)并沒有被劃為“不良貸款”,而是被納入關(guān)注類貸款,或者干脆就隱藏在正常貸款里。但時(shí)間久了紙包不住火,手上的壞賬越攢越多,銀行發(fā)現(xiàn)自己的現(xiàn)金流快轉(zhuǎn)不動了。于是長痛不如短痛,或者說,暗痛不如明痛,躲在暗箱里的壞資產(chǎn)逐步開始暴露在市場的陽光之下。

  對企業(yè)資質(zhì)還比較好、僅僅是流動性問題的貸款,銀行會盡量通過展期來處理。但對于真正的壞資產(chǎn),銀行不得不通過兩種方式承接:

  (1)對于徹底沒希望的“不良資產(chǎn)”,直接核銷。從2011年經(jīng)濟(jì)二次探底開始,銀行就開始加快對不良貸款的暴露和核銷,主要是針對一些資質(zhì)較差、徹底失去償債能力的中小企業(yè)。以五大國有商業(yè)銀行為例,不良貸款從2011年的3160億增加至2015年的7450億,同時(shí)每年核銷的壞賬從2011年的120億增至2015年的1970億,本年核銷占不良貸款的比重也從2011年的3.8%升至2015年的26.4%,企業(yè)甩給銀行的債務(wù)越來越多。

  (2)對于還有希望的“關(guān)注類資產(chǎn)”,進(jìn)行債轉(zhuǎn)股。債轉(zhuǎn)股不是新事物,在90年代末曾經(jīng)出現(xiàn)過政府主導(dǎo)的債轉(zhuǎn)股。當(dāng)時(shí)主要針對不良貸款,對象為有市場、有發(fā)展前景、但由于債務(wù)過重而陷入困境的國有企業(yè)。1999年,四大AMC以賬面價(jià)值從四大行共收購不良貸款1.4萬億,其中4050億元采用債轉(zhuǎn)股方式(占30%)。不良貸款剝離至四大AMC后,四大AMC再與企業(yè)進(jìn)行債轉(zhuǎn)股成為企業(yè)股東,折股率在50-70%,即風(fēng)險(xiǎn)從四大行完全轉(zhuǎn)移至四大AMC,不良貸款賬面價(jià)值與股權(quán)價(jià)值的差額造成的損失由政府(四大AMC)買單。共580戶企業(yè)與AMC簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議,協(xié)議轉(zhuǎn)股額4050億元。平均資產(chǎn)負(fù)債率超80%。實(shí)行債轉(zhuǎn)股一年后大部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降至50%以下,80%的企業(yè)扭虧為盈。

  當(dāng)年債轉(zhuǎn)股的形式主要有四種:一是整體債轉(zhuǎn)股,適用于資產(chǎn)負(fù)債表簡單、產(chǎn)品品種單一的企業(yè),企業(yè)在進(jìn)行基本的資產(chǎn)剝離后,AMC將對企業(yè)的債權(quán)整體轉(zhuǎn)為股權(quán),如北京水泥廠;二是企業(yè)分離債轉(zhuǎn)股,對于資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債、產(chǎn)品多樣化的大型國企,AMC將其分離為2個(gè)或以上的企業(yè),然后將原企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)集中在其中一個(gè)企業(yè)并將債權(quán)集中在這個(gè)效益較高的企業(yè)進(jìn)行債轉(zhuǎn)股,如上海焦化廠分離為新焦化廠和股份公司;三是企業(yè)合并債轉(zhuǎn)股,兩家企業(yè)各自拿出部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)合并成立新股份公司,集兩家企業(yè)優(yōu)勢于一身,然后AMC將債權(quán)轉(zhuǎn)移至新股份公司并實(shí)行債轉(zhuǎn)股,如鴨綠江造紙廠和丹東紙業(yè)公司;四是企業(yè)大宗轉(zhuǎn)股,對企業(yè)性質(zhì)相同、產(chǎn)品類似的企業(yè)進(jìn)行批量債轉(zhuǎn)股,如中石化,AMC將對石化集團(tuán)下屬和控股的13家企業(yè)的債權(quán)共同轉(zhuǎn)化為石化集團(tuán)的債權(quán),石化集團(tuán)拿出部分優(yōu)質(zhì)組建新股份公司,然后將債權(quán)轉(zhuǎn)化為對該股份公司的股權(quán)。

  但從目前的情況來看,這輪債轉(zhuǎn)股可能和上一輪有明顯區(qū)別。(1)商業(yè)銀行將取代政府成為債轉(zhuǎn)股的主導(dǎo)者,甚至直接持股。比如我國最大的民營造船廠榮盛重工近日宣布債轉(zhuǎn)股方案,中國銀行在將27.5億元債轉(zhuǎn)股后,將從榮盛重工最大的債權(quán)人一躍成為最大的股東。上一輪是商業(yè)銀行的不良貸款是按賬目價(jià)值剝離到政府買單的四大AMC,因此參與意愿比較強(qiáng)。如今50%-70%不良資產(chǎn)折現(xiàn)率制約了商業(yè)銀行的參與意愿,對待債轉(zhuǎn)股,商業(yè)銀行將采取更加審慎的態(tài)度,基于收益和成本做出決策。(2)這輪債轉(zhuǎn)股的對象將不限于不良貸款,關(guān)注類貸款債轉(zhuǎn)股可能將成為商業(yè)銀行實(shí)行投貸聯(lián)動、轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路的主要途徑:商業(yè)銀行對具有高成長性的關(guān)注類貸款人主動實(shí)行債轉(zhuǎn)股,從而獲得更高收益。另外,退出機(jī)制、定價(jià)機(jī)制、轉(zhuǎn)讓機(jī)制等的市場化也會影響債轉(zhuǎn)股的推行。

  [第二個(gè)故事]銀行甩給資產(chǎn)管理公司。

  從某種意義上講,銀行主導(dǎo)的債轉(zhuǎn)股只是進(jìn)行了一次資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整,銀行的資產(chǎn)質(zhì)量并沒有因此而改善,包袱并沒有實(shí)質(zhì)減輕。這不是長久之計(jì),銀行手里的企業(yè)債務(wù)可能最終還是要從體內(nèi)剝離到體外,而體外的第一個(gè)承接者就是專業(yè)的資產(chǎn)管理公司。大體分為三類:

  (1)四大AMC。這相當(dāng)于從中央層面承接。1999年,財(cái)政部先后出資成立信達(dá)、東方、長城和華融四大資產(chǎn)管理公司(AMC)。如前所述,四大AMC以賬面價(jià)值向中農(nóng)工建四大商業(yè)銀行和國家開發(fā)銀行收購不良貸款近1.4萬億元,綜合采用債權(quán)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化和債轉(zhuǎn)股等手段處置銀行不良貸款,其中30%債務(wù)采用債轉(zhuǎn)股(4050億元)。隨后四大AMC在2004-2005又采用商業(yè)化收購模式向中行、建行和工行收購了共1.2萬億不良貸款。

  (2)地方AMC。這相當(dāng)于從地方層面承接。自2014年7月銀監(jiān)會批復(fù)首批地方AMC成立至今,國內(nèi)地方AMC的數(shù)量已超過20家。借鑒四大AMC的經(jīng)驗(yàn),成立地方AMC的目的是為了解決地方政府債務(wù)問題和處置銀行不良貸款。地方債務(wù)置換是用長期低息的債務(wù)替換短期高息的債務(wù),債務(wù)存量只是得到優(yōu)化,而地方AMC通過債務(wù)重組化解不良貸款,可以減少債務(wù)存量。但與四大AMC相比,目前地方AMC存在資金規(guī)模小、融資渠道有限、處置方式單一等問題。

  (3)銀行子公司。銀行若直接參與債轉(zhuǎn)股,將加大資本占用(不良貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%,而股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為400%),加上銀行缺乏對企業(yè)的重整能力,因此銀行可以采取“母公司-子公司”的模式:成立新的資產(chǎn)管理公司,區(qū)分商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和投資銀行業(yè)務(wù),壞賬交給銀行旗下的資產(chǎn)管理公司管理,尤其直接負(fù)責(zé)管理債轉(zhuǎn)股的企業(yè)股權(quán),這也是銀行混業(yè)經(jīng)營的一部分。

  [第三個(gè)故事]資產(chǎn)管理公司甩給政府

  資產(chǎn)管理公司將壞資產(chǎn)變成好資產(chǎn)的前提,也是經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇,企業(yè)盈利條件要改善。但如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)蕭條,資產(chǎn)管理公司也很難憑借自身的能力妙手回春,最后可能還是要政府買單。雖然中國不同于美國的聯(lián)邦政府體制,中央和地方政府本質(zhì)上是一個(gè)信用主體,但從形式上看,還是可能有兩種路徑:

  (1)要么是中央政府買單:一種是通過財(cái)政部注資資產(chǎn)管理公司。比如1999年財(cái)政部向四大AMC各劃撥100億資本金,總計(jì)400億,奠定了四大AMC運(yùn)行的基礎(chǔ)。另一種是通過財(cái)政部向國有商業(yè)銀行增資。比如1998年財(cái)政部向四大國有商業(yè)銀行發(fā)行了2700億元長期特別國債,所籌集的資金全部用于補(bǔ)充四大國有商業(yè)銀行的資本金。此次注資使四大國有行的資本充足率由5.86%提高到8%以上,達(dá)到《巴塞爾協(xié)議》要求,為甩掉壞賬包袱奠定了基礎(chǔ)。

  (2)要么是地方政府買單:和90年代末相比,這一輪壞賬的區(qū)域性特征明顯,由中央買單會加劇道德風(fēng)險(xiǎn),可能會探索由地方政府買單(其實(shí)到最后還是中央買單,但形式上有區(qū)別)。一是各地區(qū)的資產(chǎn)質(zhì)量差別較大,有的已經(jīng)充分暴露并處置完畢,有的才剛開始暴露。分地區(qū)看,長三角地區(qū)、東北地區(qū)和華北地區(qū)的不良貸款情況要比中西部地區(qū)和珠三角地區(qū)更嚴(yán)峻。二是重災(zāi)區(qū)在區(qū)域性的商業(yè)銀行,尤其是農(nóng)信社(包括農(nóng)商行)和城市商業(yè)銀行,截止2015年底,農(nóng)商行不良貸款余額達(dá)1800億,不良貸款率為2.48%,遠(yuǎn)高于其他商業(yè)銀行(商業(yè)銀行整體不良貸款率為1.67%)。

  [第四個(gè)故事]政府甩給央行。

  政府接手之后,寄希望于兩點(diǎn)。一是政府的抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng),能在更長的時(shí)間內(nèi)等待資產(chǎn)起死回生。二是企業(yè)和銀行甩掉了包袱,能夠形成自發(fā)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,做大經(jīng)濟(jì)的蛋糕,政府稅收增加。但如果隨著時(shí)間的推移,這一切也沒有發(fā)生,誰將成為最后的接盤者呢?答案只有央行。

  (1)要么是直接支持政府融資:這在當(dāng)下的中國不合法。根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定,中國人民銀行不得對政府財(cái)政透支,不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債券。短期內(nèi)這項(xiàng)規(guī)定還不太可能改變,但在美國日本等國,這是一種常見的政府融資方式。

  尤其是在2008年金融危機(jī)之后,央行為政府融資的趨勢愈演愈烈。美聯(lián)儲從2008年11月到2014年10月共推行四輪QE,期間美聯(lián)儲通過二級市場的公開市場操作凈買入國債近1.9萬億美元,截止2016年3月底,美聯(lián)儲持有國債高達(dá)2.46萬億,而2008年僅為4700億美元。日本央行在2001年3月啟動QE,至今已超過10輪。尤其是2012年之后,國債購買規(guī)模明顯擴(kuò)大。日本央行持有的國債從2008年不到70萬億日元飆升至2016年3月底的近350萬億日元。

  (2)要么是間接支持政府融資:為政府信用融資不一定通過國債,也不一定通過財(cái)政部,還有很多背負(fù)著政府信用的載體可以借助,這也是在我國最可能出現(xiàn)的方式。

  第一大載體是國有商業(yè)銀行。1998年央行為配合財(cái)政部發(fā)行特別國債注資四大商行,將法定存款準(zhǔn)備金率從13%大幅下調(diào)到8%,釋放準(zhǔn)備金2400億元,加上商行自身的300億超儲,共2700億元用于購買特別國債。注資后四大商行的資本充足率達(dá)8%,并預(yù)留了1200億元用于核銷貸款呆賬。

  第二大載體是四大資產(chǎn)管理公司。1999年央行曾直接向四大AMC提供6000億元的再貸款,利率2.25%,并允許四大AMC向?qū)诘纳虡I(yè)銀行發(fā)放8200億元的金融債,共同用于收購四大商行和國開行的近1.4萬億元不良貸款。

  [結(jié)局大猜想]

  回過頭看,從企業(yè)到銀行,從銀行到資產(chǎn)管理公司,從資產(chǎn)管理公司到政府,從政府到央行,每一步的核心都是轉(zhuǎn)移,而不是消化。所以,盡管目前我們還處在第一步,但央行成為最后貸款人可能成為不可避免的結(jié)局,而這可能在短期內(nèi)產(chǎn)生三種后果:

  (1)實(shí)體通脹。國內(nèi)貨幣供應(yīng)量陡增,錢又跑不出去,再加上壞賬剝離后需求好轉(zhuǎn),必然導(dǎo)致通脹上行。這實(shí)際是通過名義收入的提升、實(shí)際債務(wù)的下降來消化債務(wù),買單的是全體國民。

  (2)資產(chǎn)泡沫。錢跑不出去,但國內(nèi)實(shí)體需求又沒有明顯恢復(fù),錢流不進(jìn)實(shí)體,可能會在各類金融資產(chǎn)和不動產(chǎn)之間輪動,這種情況下貨幣多好資產(chǎn)少,很容易形成泡沫。這實(shí)際上是通過資產(chǎn)價(jià)格的上升來修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,降低資產(chǎn)負(fù)債率。

  (3)匯率貶值。如果資本賬戶完全開放、匯率完全市場化,那么大放水必然導(dǎo)致大貶值。這種方式可以通過貶值刺激出口來提振國內(nèi)企業(yè)的收入,加速經(jīng)濟(jì)增長,最終化解債務(wù)。但這種方式也有很大的風(fēng)險(xiǎn),如果一國外債較多,大貶值可能會引發(fā)貨幣危機(jī)。

  邁過這些坎之后,中國式去杠桿才能真正的完成。


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