時(shí)隔兩年，成都在科技成果轉(zhuǎn)化上再開“綠色通道”。

　　成都市政府新聞辦透露，備受科研人員和創(chuàng)客關(guān)注的《促進(jìn)國內(nèi)外高校院所科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》，也就是“成都新十條”正式出臺(tái)。與兩年前的“成都十條”相比，此次面世的“成都新十條”改革力度更大，并在全國城市中，首次提出科技成果所有權(quán)改革，鼓勵(lì)高校院所與發(fā)明人以股份等方式，對職務(wù)科技成果分割確權(quán)。發(fā)明人可享不低于70%股權(quán)。

　　除了科技成果所有權(quán)改革這一重磅政策外，“成都新十條”還明確，成都將設(shè)10億元專項(xiàng)資金，支持新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)高校院所科技人員，在完成本職工作前提下在崗創(chuàng)業(yè)。若選擇離崗創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)保留其人事關(guān)系。此外，高校非正職領(lǐng)導(dǎo)，如因成果轉(zhuǎn)化需要，可在企業(yè)兼職取酬。

　　重磅

　　實(shí)施科技成果所有權(quán)改革

　　2014年，成都出臺(tái)了“成都十條”，打破了高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度藩籬。該政策直接激發(fā)了科技人員創(chuàng)業(yè)熱情。2015年，成都有100余位高校院所科技人員，帶著成果和技術(shù)創(chuàng)辦企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化900多項(xiàng)，帶動(dòng)全成都市新增科技型企業(yè)1萬多家。

　　和兩年前相比，“成都新十條”，改革力度更大。它在全國城市中，首次提出將實(shí)施科技成果所有權(quán)改革，鼓勵(lì)高校院所與發(fā)明人，以股份等方式對職務(wù)科技成果分割確權(quán)。

　　成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科技成果所有權(quán)改革，就是要鼓勵(lì)高校院所與發(fā)明人或由發(fā)明人團(tuán)隊(duì)組成的公司，通過約定以股份或出資比例方式，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，對既有職務(wù)科技成果進(jìn)行分割確權(quán)。具體而言，以共同申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式，分割新的職務(wù)科技成果權(quán)屬。發(fā)明人可享不低于70%的股權(quán)。也就是說，成都將通過這一改革，將科技成果收益，更多地分配給發(fā)明人或發(fā)明人團(tuán)隊(duì)。

　　不僅如此，在成都的高校院所，可以從市級科研計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，按需支取勞務(wù)費(fèi)作為項(xiàng)目成員的勞務(wù)支出。

　　亮點(diǎn)

　　“砸”10億支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院

　　除了科技成果所有權(quán)改革，“成都新十條”還提出，政府要“砸”10億元專項(xiàng)資金，支持新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，是指國內(nèi)外高校院所以知名科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和學(xué)科資源為依托，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等，共同在成都建立具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、孵化投資等功能為一體的技術(shù)研究院。

　　為了扶持這種類型的研究院，成都市級財(cái)政將拿出10億元專項(xiàng)資金，給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院最高5000萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。同時(shí)，市、區(qū)(市)兩級財(cái)政，還將給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院不少于2億元的投入。據(jù)悉，這10億元全部為新增預(yù)算，分3年執(zhí)行。發(fā)展資金可用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的運(yùn)營補(bǔ)貼;專項(xiàng)基金通過一定比例放大后，可用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的股本投入和產(chǎn)業(yè)基金。相關(guān)區(qū)(市)縣可以通過現(xiàn)金、土地以及土地變性、調(diào)規(guī)、報(bào)建等相關(guān)費(fèi)用減免形式給予配套。

　　成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，高校院所的科技成果在轉(zhuǎn)化過程中，會(huì)出現(xiàn)融資難、融資貴的問題。為了讓創(chuàng)業(yè)者“錢途”光明，成都將把天使投資引導(dǎo)資金規(guī)模擴(kuò)大至10億元，并引導(dǎo)社會(huì)資本參與。

　　機(jī)制

　　高校非正職領(lǐng)導(dǎo)可在崗創(chuàng)業(yè)

　　未來，成都的高校非正職領(lǐng)導(dǎo)也可以在崗創(chuàng)業(yè)了!

　　“成都新十條”明確，鼓勵(lì)高校院所科技人員，在完成本職工作前提下在崗創(chuàng)業(yè);允許高校院所非正職領(lǐng)導(dǎo)，因成果轉(zhuǎn)化需要在企業(yè)兼職取酬。同時(shí)，鼓勵(lì)高校院所所有科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)將保留其人事關(guān)系。

　　此外，鼓勵(lì)在成都的高校在校學(xué)生，前往校院地共建的雙創(chuàng)載體，其實(shí)踐業(yè)績可計(jì)入學(xué)分。

　　不僅如此，成都還將對帶技術(shù)、帶項(xiàng)目新領(lǐng)辦企業(yè)的高校院所兩院院士、國家“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”、四川省“千人計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”、“成都人才計(jì)劃”創(chuàng)新人才入選者、“長江學(xué)者”、國家“杰出青年”等高層次人才給予100萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。

　　對帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在成都新領(lǐng)辦企業(yè)的國內(nèi)外高校院所碩士學(xué)歷或副高職稱以上科技人才，給予20萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。對到在蓉企業(yè)擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人(或科技特派員)，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)的國內(nèi)外高校院所副高以上職稱科技人才，給予10萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。