創(chuàng)新不僅僅關乎科技、經(jīng)濟;更關乎人文、社會,關乎改變世界,改變生活,使其更加美好。
近日,習近平總書記在“科技三會”上指出,我國科技事業(yè)發(fā)展的目標是,到2020年使我國進入創(chuàng)新型國家行列,到2030年使我國進入創(chuàng)新型國家前列,到新中國成立100年使我國成為世界科技強國。
為實現(xiàn)上述目標,在當前中國經(jīng)濟正逐步邁向“新常態(tài)”,由過去的要素驅(qū)動向未來創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的大背景下,我們應如何理解和把握“創(chuàng)新”的豐富內(nèi)涵?
習總書記多次強調(diào),“縱觀人類發(fā)展歷史,創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量,也始終是推動人類社會進步的重要力量”。“綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式”。
筆者認為,創(chuàng)新作為一種推動力,其豐富內(nèi)涵至少應包括但不限于以下幾個方面:
第一,理論觀念創(chuàng)新。創(chuàng)新不是從腦子中空想出來的,而是從實踐中提煉出來的,從“農(nóng)村包圍城市”到農(nóng)村土地制度改革再到改革開放,從毛澤東思想、鄧小平理論,到“三個代表”重要思想,再到科學發(fā)展觀,再到經(jīng)濟新常態(tài)、供給側(cè)結構性改革等一系列理論觀念創(chuàng)新,都是中央在不同發(fā)展階段,面對新的國際國內(nèi)形勢和發(fā)展趨勢,提出的引領我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會的根本思想保證。在眾多創(chuàng)新中,理論觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新中的靈魂,是社會實踐的需要,是一個組織、一個企業(yè)始終保持活力,不斷在激烈的競爭中取得勝利的根本保證。
第二,體制機制創(chuàng)新。建國以來,尤其是改革開放三十多年以來,我國始終把創(chuàng)新體制機制作為經(jīng)濟工作的主要抓手,基本實現(xiàn)了由高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的根本性轉(zhuǎn)變。未來一個時期,應緊緊抓住國際經(jīng)濟和國際市場深刻轉(zhuǎn)型的重大歷史機遇,變挑戰(zhàn)為機遇,積極推動適應把握引領經(jīng)濟新常態(tài)、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體制機制改革。加快建立有利于科學發(fā)展、有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制,真正把保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、改革體制機制等重大任務有機統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促創(chuàng)新,在創(chuàng)新中謀發(fā)展。
第三,發(fā)展方式創(chuàng)新。未來在“十三五”乃至更長一個時期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍將面對日益尖銳的各種結構性矛盾,面臨國際經(jīng)濟環(huán)境新變化帶來的新壓力,需要進行更加系統(tǒng)、更加全面的發(fā)展方式創(chuàng)新。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的方法、手段和模式等方面的創(chuàng)新,不僅要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更要在轉(zhuǎn)變結構(需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、地區(qū)結構、收入結構等)、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、收入分配、環(huán)境保護、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進程等諸多方面實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要通過全方位的創(chuàng)新,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效率,釋放社會運行張力,推動我國經(jīng)濟發(fā)展盡快由要素和投資驅(qū)動階段向創(chuàng)新引領和大眾消費驅(qū)動的階段轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的突破發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。
第四,科學技術創(chuàng)新。未來要加快完善“官產(chǎn)學研”綜合技術創(chuàng)新體系,增強企業(yè)技術創(chuàng)新的內(nèi)在動力和能力;要深化科技體制改革完善發(fā)展機制,有效發(fā)揮科研機構在建設創(chuàng)新型國家中的先鋒隊作用。
第五,社會管理創(chuàng)新。未來我們在制定短期的宏觀調(diào)控政策和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,必須破除制約社會發(fā)展的體制機制障礙,將社會保障制度納入其中,繼續(xù)深化社會事業(yè)改革,尤其是深化關系民生的教育體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和文化體制改革,建立健全競技體育和群眾體育相協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制,健全基層社會管理體制,積極推進事業(yè)單位和社會中介組織改革。必須要以更大的決心和力度,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,把解決社會民生領域凸顯的矛盾問題當作重要事項來抓,防止來自社會內(nèi)部的不安全因素威脅我國發(fā)展的大局,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。
總而言之,創(chuàng)新不僅止于“技”,更重于、精于“道”。“技”的層面如尖端前沿的科學技術、獨有的專利發(fā)明、前所未有的產(chǎn)品、組織、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、市場等均不可或缺,“道”的層面如創(chuàng)新理念、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新規(guī)則、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新法律、創(chuàng)新人才等更顯柔性力量。只有二者的有機融合,才能使創(chuàng)新意識深入經(jīng)濟肌體和社會細胞,成為國家進步的日常營養(yǎng)。
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