“東盟國家作為中國周邊鄰國，是中國開展對外承包工程業務的傳統市場和重要市場。2015年中國企業在東盟國家新簽合同額363.1億美元，占全球200多個國家和地區新簽合同額的17.3%;完成營業額267.6億美元，占全球完成營業額的17.4%。中國在東盟國家的基礎設施合作等領域中有巨大的合作前景。”這是中國對外承包工程商會會長房秋晨7月7日在接受記者聯合采訪時作出的表述。

　　隨著中國深入實施“一帶一路”建設和國際產能合作，東盟作為傳統市場和先天的區位優勢，成為“早期收獲”項目集中的地區，在交通運輸、房屋建筑、電力工程等領域均有重點項目實施。

　　對外承包工程合作領域廣闊

　　據承包商會統計數據顯示，2015年中國企業在東盟地區新簽合同額和完成營業額都實現較大幅度增長，新簽合同額為363.1億美元，較2014年增長34.4%;完成營業額為267.6億美元，較2014年增長19.4%。特別是印度尼西亞、馬來西亞和老撾，年度新簽合同額均進入了全球市場前10名。

　　電力工程建設領域發展迅速。中國企業在老撾的水電項目、越南的火電項目均有斬獲，簽約金額都超過10億美元。近年來，東盟國家因工業化和城鎮化發展，各國正大力發展電力，以滿足居民和工業需求，促進經濟發展，未來亞洲電力市場仍然具有較大的發展潛力。

　　房屋建筑領域保持穩定。中國企業在馬來西亞、孟加拉國以及新加坡等市場業務規模位居前列。如孟加拉國湖城房建項目簽約金額超過14億美元。此外，中國企業還積極探索新的業務模式，開展了各種類型的投資業務，在新加坡、馬來西亞等市場進行了房地產開發業務等，為在該地區的業務增加了新的增長動力。

　　交通運輸建設領域亮點突出。高鐵“走出去”在東盟市場也取得巨大進展，中老鐵路和印度尼西亞雅萬高鐵開工，中泰高鐵也取得進展。

　　今年是“一帶一路”建設深入實施的關鍵一年，也是中國—東盟自貿區升級版建設的開局之年。房秋晨表示，當前，不少東盟國家正大力建設港口基礎設施，規劃臨港產業園區、特區、保稅區、自貿區等項目;在新能源領域也提出了多項雄心勃勃的計劃。他相信，隨著中國—東盟經濟融合的不斷深化，未來中國企業在東盟國家的發展將會取得更大的成績，東盟各國在與中國承包商的合作中也將獲得更為豐厚的經濟和社會效益。

　　國際產能合作機遇與挑戰并存

　　房秋晨談到，加快推進中國與東盟國家產能合作、帶動國內優勢產能“走出去”、促進東盟國家經濟社會發展和產業結構升級，是中國與東盟經貿共融的必然結果，也是保障中國與東盟各國基礎設施投資合作可持續健康發展的必然要求，符合中國與東盟的共同利益，有利于區域經濟的健康發展。中國與東盟各國資源和經濟發展互補性強，在“一帶一路”戰略和中國—東盟自貿區升級版的推動下，雙方各領域合作將朝著更為務實、便捷、優質的方面邁進。

　　房秋晨就中國與東盟的產能合作對中國對外承包工程企業帶來的機遇與挑戰，以及將產生哪些方面的影響進行了介紹：

　　一、促進中國對外承包工程企業綜合服務能力升級。對外承包工程企業作為承接國際產能合作任務的排頭兵，在深入推進“一帶一路”和打造中國—東盟自貿區升級版的大背景下，中國對外承包工程企業綜合服務能力必將得到進一步提升。隨著中國越來越多的優勢產能進入東盟國家，承包工程項目將更多的以帶資承包、建營一體化、境外園區開發等新興業態展開，工程企業將逐步由單一的施工方轉變為集規劃方、投資方、設計方、建造方、運營方和維護方為一體的新型定位。

　　二、對中國企業資源整合與創新能力提出了更高要求。伴隨國際產能合作領域的不斷拓展，跨界經營、合作創新將成為中國對外承包工程企業發展的新常態。隨著包括諸如高鐵、核電、衛星通訊、生物醫療、新能源開發等多個領域的優勢產能將進入東盟國家，跨領域經營、跨行業合作成為中國對外承包工程企業發展的新常態，企業因地制宜對現有業態和技術進行再創新，從而更好的承擔國際產能合作的重任。以中泰高鐵項目為例，中國鐵路總公司、中國中鐵、中國鐵建、中國中車等行業龍頭均先后參與到項目推進過程中，通過整合各方優勢資源最終保障了項目的順利簽訂;下一步中國核電、中國衛星等優勢產業走出國門也需要通過資源的優化重組和再創新來保障項目的順利進行。

　　三、為中外企業合作提供了新的契機。國際產能合作不僅是中國優勢產業“走出去”的過程，也是東盟國家對國際先進產能的“引進來”之路，以基礎設施投資建設為依托的國際產能合作為中外企業在更廣領域和更高層次的合作創造了難得的機會。未來，中國與東盟國家的產能合作將更多的以跨境投資等方式展開，中國承包商將與東道國企業成立項目公司，共同負責項目的施工建設和運行管理，合作過程中中方企業應更多承擔起在項目管理、技術人員培訓等方面的責任，關注中外員工的文化交流，履行好企業社會責任，共同維護中國—東盟的良好合作關系，在獲得自身發展的同時促進東道國的產業升級。

　　承包商會深度參與東博會

　　今年是中國—東盟博覽會13周年，也是國際經濟與產能合作展區(以前為國際經濟合作展區，2015年改名)舉辦13周年。房秋晨自豪地說：“13年來，伴隨著中國—東盟博覽會的成功舉辦，國際經濟與產能合作展區已成為促進中國對東盟國家投資合作的重要平臺，受到了中國和東盟各國國家領導人的關注。”

　　13年來，超過700家企業借助國際經濟與產能合作展區平臺，擴大了企業的影響力，享受到東博會帶來的商機和利益，開拓了東盟市場;中國鐵路總公司、中國交建、中國鋁業、中國電子、中水對外等40多家央企通過參展、參會，加深了與東盟各國的互利合作，簽署并實施了一些重大的基礎設施項目。此外，承包商會通過舉辦中國—東盟基礎設施合作論壇、金融服務貼近企業對接會，中國—東盟市場法律說明會，中國—東盟基礎設施項目對接會等十余場專題活動，為參展企業和專業觀眾搭建了溝通交流合作的平臺。

　　房秋晨透露，今年承包商會在組織籌辦第13屆東博會的工作中也有了一些新變化。

　　首先，重點突出國際產能合作。本屆國際經濟與產能合作展區，除中國路橋、中水對外等承包工程企業參展外，參展企業還涉及電力設備、工程機械、工業車輛、建筑材料、電子通訊設備等多個中國優勢行業，與東盟國家對接空間巨大。

　　第二，展區統一設計搭建，特裝展臺呈現企業實力和業績。各參展單位都將精心搭建特裝展臺，以實物、模型、多媒體、輔以圖片等多種形式布展，將直觀的展示企業的實力和在“走出去”歷程中取得的成績，彰顯出中國企業全面開展國際經濟與產能合作的誠意。

　　第三，展覽展示與專題活動結合。展覽期間，承包商會組織“2016中國—東盟基礎設施合作論壇”，將邀請東盟國家政府主管部門、行業協會、承包商、金融保險及產業鏈的代表，圍繞“一帶一路”和中國與東盟經貿關系新發展背景下，雙方基礎設施合作的新機遇、新挑戰等話題進行深入交流。

　　第四，積極組織專業觀眾，推動行業企業與東盟國家開展項目對接和洽談合作。在組織籌備的過程中，邀請行業企業參展、參會，組織專業觀眾參與投資促進活動和國際經濟合作項目簽約儀式。

　　當前全球經濟復蘇緩慢，經濟下行壓力增大，加強基礎設施建設被視為拉動增長的有效途徑。可以預見，作為各國經濟發展的重要支柱，國際基礎設施建設將迎來新一輪的發展機遇。

　　房秋晨表示，近年來，東盟地區政治穩定，經濟保持持續增長，各國均致力推進工業化和城鎮化建設，基礎設施建設和制造業發展需求旺盛，這為中國企業在該領域的合作帶來了商機，未來雙方合作潛力巨大。