針對民間投資持續回落的現狀,為促進民間投資健康發展,國務院辦公廳7月4日發布《關于進一步做好民間投資有關工作的通知》,對進一步做好民間投資有關工作進行部署。
通知指出,促進民間投資健康發展,既利當前又惠長遠,對穩增長、保就業具有重要意義,也是推進結構性改革特別是供給側結構性改革的重要內容。
通知要求抓緊建立市場準入負面清單制度,進一步放開民用機場、基礎電信運營、油氣勘探開發等領域準入,在基礎設施和公用事業等重點領域去除各類顯性或隱性門檻,在醫療、養老、教育等民生領域出臺有效舉措,促進公平競爭。
通知還要求,各省(區、市)人民政府、各有關部門進一步清理行政審批事項,及時破除各種關卡,該取消的行政審批事項要堅決取消,該給市場的權力要盡快放給市場。全面推行“雙隨機、一公開”監管模式。加快構建權責明確、透明高效的事中事后監管體系。聚焦薄弱環節,全面提升政府服務能力和水平。
對于民營企業反映強烈的融資難融資貴問題,通知要求,各省(區、市)人民政府積極推動改進金融服務,拓寬民營企業融資渠道,降低融資成本,推進政府主導的省級再擔保機構基本實現全覆蓋。
通知強調,認真抓好督查和評估調研發現問題的整改落實。各省(區、市)人民政府、各有關部門要“對號入座”,逐項檢查,及時整改,確保取得實效。國家發改委要會同有關部門成立督導組,從7月中旬開始,對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省(區、市)組織開展重點督導。
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