摘要：中國(guó)已不是過(guò)去的中國(guó)了，杭州G20正在書(shū)寫(xiě)中國(guó)規(guī)則，中國(guó)已開(kāi)始引領(lǐng)世界的發(fā)展趨勢(shì)，世界也開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)節(jié)奏。從杭州G20開(kāi)始，我們可以重新審視自己的國(guó)家在世界上扮演的角色了!

　　可能很多人對(duì)G20還沒(méi)有特別深的體會(huì)和概念，就是覺(jué)得這是一個(gè)世界性的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。G20為何如此重要?我們不妨來(lái)看看G20的成員體會(huì)一下。G20成員包括七國(guó)集團(tuán)、金磚五國(guó)、歐盟、澳大利亞、阿根廷、墨西哥、韓國(guó)、印尼、沙特和土耳其。這20個(gè)成員涵蓋全球人口的三分之二、占全球國(guó)土面積的60%，GDP占全球的95%，貿(mào)易額占全球的80%。這些數(shù)字是不是足夠震撼?所以，可以毫不夸張地說(shuō)，G20就是協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的“聯(lián)合國(guó)”，其地位處于世界所有經(jīng)濟(jì)合作組織之冠。

　　因此，不要認(rèn)為這事與自己無(wú)關(guān)，事實(shí)上它決定出來(lái)的每一個(gè)字都關(guān)乎到你的錢(qián)袋子，你的生活細(xì)節(jié)。由此也告訴我們，不能只關(guān)心腳下眼前的一畝三分地，還要抬頭看遠(yuǎn)方。做人做事，沒(méi)有遠(yuǎn)慮必有近憂(yōu)，沒(méi)有天下就難有鍋前。

　　對(duì)于這次峰會(huì)，其實(shí)無(wú)論是美國(guó)還是日本，都是有些來(lái)者不善的，他們?cè)噲D加入一些不利于中國(guó)的議題來(lái)破壞中國(guó)設(shè)置的核心主題。而且，美國(guó)和日本一定會(huì)借助這次峰會(huì)，搞一些私下的多邊或雙邊會(huì)晤，其中一定有想對(duì)中國(guó)進(jìn)行釜底抽薪，對(duì)沖這次峰會(huì)成果的內(nèi)容。

　　當(dāng)然，今天中國(guó)的影響力已經(jīng)遠(yuǎn)非美日可以輕易撼動(dòng)，G20中國(guó)主場(chǎng)豈會(huì)讓美國(guó)主導(dǎo)議題?所以，在中國(guó)的主導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)與各方協(xié)商，最終還是將中國(guó)早就構(gòu)思好的核心議題作為核心方向，四個(gè)方向分別是：創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資及包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。

　　可以毫不夸張地說(shuō)，這四個(gè)大的議題方向是非常具有想象空間的，其根本原因在于，四個(gè)方向的內(nèi)涵與當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)遇到的困難和問(wèn)題、與中國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略和采取的應(yīng)對(duì)措施都形成了暗合。在占豪(微信號(hào)：占豪)看來(lái)，這也就意味著，這次所設(shè)置的議題背后，是有中國(guó)這個(gè)擁有巨大經(jīng)濟(jì)能量的國(guó)家在以自己國(guó)家的綜合國(guó)力和戰(zhàn)略構(gòu)思作為現(xiàn)實(shí)支撐的，這一點(diǎn)是這次G20峰會(huì)與過(guò)去G20峰會(huì)的本質(zhì)區(qū)別，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)所起到的作用也將極可能出現(xiàn)本質(zhì)區(qū)別。

　　外交部發(fā)言人陸慷8月26日在例行記者會(huì)上的表態(tài)也證明了這一點(diǎn)，陸慷稱(chēng)二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)將推動(dòng)制定“杭州行動(dòng)計(jì)劃”，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)采取“實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)”。何謂實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?說(shuō)白了就是需要有強(qiáng)有力的國(guó)家作為支撐強(qiáng)力推動(dòng)，否則就會(huì)像過(guò)去開(kāi)過(guò)很多次的G20峰會(huì)那樣，熱熱鬧鬧一陣之后就各歸各了，根本解決不了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向問(wèn)題、可持續(xù)問(wèn)題和強(qiáng)有力的執(zhí)行問(wèn)題。這一次，有中國(guó)的國(guó)家能力作為支撐，有“一帶一路”戰(zhàn)略作為支撐，有“亞投行”作為支撐，情況已經(jīng)和過(guò)去有所不同，世界正在進(jìn)入中國(guó)節(jié)奏。考慮到亞投行從提出倡議到開(kāi)工第一個(gè)項(xiàng)目只用了兩年多時(shí)間，全世界應(yīng)該對(duì)中國(guó)效率充滿(mǎn)信心和希望。從華盛頓到杭州，G20終于進(jìn)入了一個(gè)可能成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際平臺(tái)。

　　可能占豪這么說(shuō)，很多人還不服氣，難道說(shuō)前面的G20峰會(huì)就比中國(guó)的G20峰會(huì)效果差嗎?就沒(méi)取得什么實(shí)質(zhì)性成果嗎?我們當(dāng)然也不能這么說(shuō)，但至少除了第一次華盛頓峰會(huì)G20取得了“明顯成效”外，其它峰會(huì)大部分都沒(méi)有取得什么特別重大的實(shí)質(zhì)性成果，或者說(shuō)都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界的目的。為了大家能對(duì)G20有更充分認(rèn)識(shí)，我們不妨從2008年第一次華盛頓峰會(huì)做個(gè)回顧，看看前面10次峰會(huì)都取得了哪些成果。

　　第一次：美國(guó)華盛頓峰會(huì)。

　　G20峰會(huì)本來(lái)是由八國(guó)集團(tuán)提出來(lái)于1999年12月16日在德國(guó)柏林成立國(guó)際合作經(jīng)濟(jì)論壇，屬于西方主導(dǎo)的布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話(huà)的一種機(jī)制，其本意是G8更大范圍領(lǐng)導(dǎo)全球推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)進(jìn)行更好地對(duì)接。更直白地說(shuō)，就是G8以自己為核心推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)在原有布雷頓森林體系下進(jìn)行更大范圍的拓展，是西方為了自己更長(zhǎng)久主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)而設(shè)置的一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇。

　　然而，人算不如天算，設(shè)置之初誰(shuí)也沒(méi)想到G20最終能替代G8，并且還成了2008年拯救全球經(jīng)濟(jì)的“救世主”。2008年，在全球金融危機(jī)爆發(fā)后，G20升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，并在2008年11月15日在華盛頓舉行了首次峰會(huì)。

　　這次峰會(huì)，議題主要由美國(guó)主導(dǎo)設(shè)置，其核心是為了拯救因美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，其議題主要包括：評(píng)估國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展;討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因，共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措;探討加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范和推進(jìn)金融體系改革等問(wèn)題。說(shuō)白了，美國(guó)通過(guò)這次峰會(huì)之前的一系列溝通和設(shè)置議題，最終借G20峰會(huì)實(shí)現(xiàn)了拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。客觀上說(shuō)，這次峰會(huì)成果是很豐碩的，因?yàn)檎�是這次峰會(huì)溝通了各國(guó)所采取的救市行動(dòng)和將采取的救市行動(dòng)，更包括確立了改革金融市場(chǎng)的原則。這次峰會(huì)，給接下來(lái)美國(guó)量化寬松奠定了規(guī)則基礎(chǔ)。

　　客觀上說(shuō)，如果沒(méi)有這次峰會(huì)，全球經(jīng)濟(jì)很可能將是快速的硬著陸，那么全球?qū)��?huì)陷入大亂;當(dāng)然，如果沒(méi)有這次峰會(huì)，美國(guó)也不可能那么快實(shí)現(xiàn)危機(jī)的轉(zhuǎn)移和問(wèn)題的掩蓋。所以說(shuō)，這次峰會(huì)“成效斐然”，雖然事后證明美國(guó)實(shí)際上坑了不少?lài)?guó)家。這次峰會(huì)后接下來(lái)的峰會(huì)，總體質(zhì)量可就不怎么樣了。

　　第二次峰會(huì)：2009年4月2日G20倫敦峰會(huì)。

　　2008年11月15日開(kāi)的G20首次峰會(huì)，當(dāng)月25日美國(guó)推出了第一輪量化寬松計(jì)劃。G20各國(guó)一看，原來(lái)美國(guó)繞了個(gè)大彎子是搞這個(gè)，量化寬松搞下去，美元必然大幅貶值，貶值的結(jié)果是各國(guó)手里持有的美元都會(huì)貶值，這是損人利己的招數(shù)，所以各國(guó)都很不爽。于是，也就是第一次峰會(huì)開(kāi)完四個(gè)半月后G20各國(guó)就急不可耐地要開(kāi)第二次峰會(huì)了。這次峰會(huì)開(kāi)這么著急，根本上說(shuō)是G20其它成員國(guó)都對(duì)美國(guó)自私自利的行為感到不滿(mǎn)。

　　所以，在二次峰倫敦會(huì)上，包括中國(guó)、歐盟、俄羅斯都炸了，要求改革以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系，終結(jié)美元獨(dú)霸時(shí)代。大家的意思是，我們說(shuō)好的共同救市呢?怎么我們一起搞救市，你美國(guó)卻玩起了損人利己的貨幣霸權(quán)，對(duì)大家耍流氓呢?G20峰會(huì)自此就被開(kāi)始玩壞了，很多時(shí)候這個(gè)平臺(tái)成了各說(shuō)各話(huà)的平臺(tái)，或者成了無(wú)法達(dá)成重大成果的平臺(tái)，所謂的共識(shí)當(dāng)然往往也難有太高的含金量。

　　不過(guò)，倫敦G20峰會(huì)還是有一些成果，其中最重要的成果是G20將為IMF和世界銀行等提供總額1萬(wàn)億美元的資金，大幅增加IMF特別提款權(quán)(SDR)規(guī)模2500億美元，紓緩貧窮國(guó)家財(cái)政壓力。但客觀上說(shuō)，世界各國(guó)對(duì)美元霸權(quán)無(wú)能為力，這個(gè)所謂的成果不過(guò)是一個(gè)心理安慰而已。

　　第三次峰會(huì)：2009年9月24日在美國(guó)賓法尼亞州的第二大城市匹茲堡舉行。

　　這次峰會(huì)，在占豪看來(lái)其實(shí)基本上就是“打醬油”峰會(huì)，沒(méi)太多現(xiàn)實(shí)意義，所謂共識(shí)基本是一些空話(huà)。事實(shí)上，此時(shí)的美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始想降低G20峰會(huì)的規(guī)格，這一點(diǎn)我們可以從舉辦城市看得出來(lái)。第一次峰會(huì)是美國(guó)首府華盛頓，第二次峰會(huì)是英國(guó)首都倫敦，到第三次峰會(huì)直接放在了美國(guó)一個(gè)州的第二大城市。所謂的第二大城市實(shí)際上就是一個(gè)大鎮(zhèn)而已，人口只有33萬(wàn)，還沒(méi)中國(guó)一個(gè)像樣的縣城人口多。美國(guó)把這么重要的峰會(huì)放在這里舉辦，本身就沒(méi)打算好好搞，實(shí)際上就是想通過(guò)這次峰會(huì)降規(guī)格，削弱G20的影響力。

　　不過(guò)，對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，這次峰會(huì)卻還是很有意義的，因?yàn)檫@次峰會(huì)還是確認(rèn)了G20峰會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)首要論壇的地位。通過(guò)這次峰會(huì)，實(shí)際上原來(lái)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)開(kāi)始分散了。對(duì)于這一方向，美國(guó)是想削弱，但其它國(guó)家則是想增強(qiáng)。

　　第四次峰會(huì)：2010年6月26日，加拿大第一大城市多倫多峰會(huì)。

　　美國(guó)想削弱G20峰會(huì)，但G20的規(guī)格在那擺著，所以其他國(guó)家還是很重視的，因?yàn)槿魏我粋�(gè)國(guó)家都想借這個(gè)平臺(tái)來(lái)提升自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)。想想過(guò)去，世界經(jīng)濟(jì)大事G7一商量就定了，如今好不容易有了一個(gè)G20，誰(shuí)想放棄這個(gè)說(shuō)話(huà)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)?

　　加拿大多倫多峰會(huì)召開(kāi)的背景是，世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)镚20的救市已經(jīng)有所有復(fù)蘇跡象，所以這次峰會(huì)實(shí)際上是給前面救市唱贊歌的，主題定的是“復(fù)蘇和新開(kāi)端”。不過(guò)，從這次開(kāi)始峰會(huì)開(kāi)始，大家開(kāi)始比較嚴(yán)肅地談國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革的議題了，這應(yīng)該是這次峰會(huì)最重要的成果。但在如何推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展方面，雖然有一些共識(shí)，但并沒(méi)有真正的方案，特別是歐債危機(jī)逐漸暴露已經(jīng)開(kāi)始成為世界經(jīng)濟(jì)的新問(wèn)題，而圍繞接下來(lái)該如何推動(dòng)改革、推動(dòng)發(fā)展，各國(guó)的分歧已經(jīng)越來(lái)越明顯了，而且分歧不僅僅是來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)，還來(lái)自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部。

　　第五次峰會(huì)：2010年11月11日在韓國(guó)首都首爾舉行。

　　這次峰會(huì)，各國(guó)的分歧和矛盾開(kāi)始非常公開(kāi)化。這次議題設(shè)置的是匯率、全球金融安全網(wǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展問(wèn)題。這四大議題中，核心是匯率和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，另外兩個(gè)議題基本是打醬油的。這次峰會(huì)，匯率問(wèn)題主要指向的是弱勢(shì)美元和美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)的量化寬松政策引發(fā)的世界貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值問(wèn)題，而國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革主要是IMF的份額改革后續(xù)進(jìn)展。

　　事實(shí)上，這次峰會(huì)基本上成效不大，譬如匯率問(wèn)題，各國(guó)都各說(shuō)各話(huà)，美國(guó)繼續(xù)耍流氓搞量化寬松，大家根本沒(méi)有一致意見(jiàn)，各國(guó)后來(lái)也都只能是八仙過(guò)海各顯神通看誰(shuí)水平高了。至于IMF改革，發(fā)達(dá)國(guó)家還是想繼續(xù)拖，特別是美國(guó)對(duì)此事非常不熱心。所以，這次峰會(huì)基本上也沒(méi)啥實(shí)質(zhì)性成果，在占豪看來(lái)大家不過(guò)又打一回醬油而已。

　　而且，我們還要特別注意，此時(shí)美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施針對(duì)中國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，中國(guó)對(duì)此已經(jīng)高度警惕。美國(guó)一邊在金融領(lǐng)域耍流氓，一邊在地緣上耍流氓，這就是當(dāng)時(shí)的國(guó)際大環(huán)境，各國(guó)雖然不爽但卻無(wú)能為力，無(wú)可奈何。

　　第六次峰會(huì)：2011年11月3日在法國(guó)戛納舉行。

　　從第六次峰會(huì)開(kāi)始，G20已經(jīng)是一年舉辦一次了。這次峰會(huì)有一個(gè)小插曲，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊上臺(tái)后曾會(huì)見(jiàn)達(dá)*賴(lài)，結(jié)果惹怒中國(guó)，在這次峰會(huì)上胡總故意不搭理跟自己打招呼的薩科齊，奧巴馬、默克爾和埃爾多安在旁邊憋不住都笑得不行了。

　　這次峰會(huì)，恰好是歐債危機(jī)爆發(fā)最為嚴(yán)重的階段，歐洲那個(gè)時(shí)候寄望于中國(guó)能幫助他們，所以薩科齊才那么主動(dòng)，這次峰會(huì)最終所謂的具體成果是就如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、促進(jìn)社會(huì)保障和協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。這些所謂一致意見(jiàn)事實(shí)上只是在解決世界金融危機(jī)后的局部危機(jī)方面達(dá)成一些緩和危機(jī)的方式而已，對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能構(gòu)成太大的實(shí)質(zhì)性影響，更談不上指明方向。

　　第七次峰會(huì)：2012年6月18日在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。

　　這次峰會(huì)，實(shí)際上最大的成果就是向IMF增資，中國(guó)決定向IMF增資430億美元。實(shí)際上，此時(shí)包括中國(guó)在內(nèi)也還對(duì)IMF、世界銀行推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有一線希望，增資也是希望加快推動(dòng)IMF的改革。但是，這次峰會(huì)之后，IMF的份額改革繼續(xù)因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)的阻撓而無(wú)法獲得落實(shí)。正是在這種背景下，2013年10月，習(xí)總在哈薩克斯坦和印尼才提出了“一帶一路”戰(zhàn)略并建議成立亞投行來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“自救”。說(shuō)白了，就是中國(guó)對(duì)包括IMF、世界銀行這些國(guó)際組織投了不信任票，要靈氣爐灶了。

　　第八次峰會(huì)：2013年9月5日在俄羅斯圣彼得堡舉行。

　　這次在俄羅斯舉行的峰會(huì)客觀說(shuō)就更“打醬油”了，會(huì)議發(fā)生在美國(guó)準(zhǔn)備對(duì)敘利亞動(dòng)武而俄羅斯強(qiáng)力反對(duì)之際，再加上俄羅斯本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力太弱，結(jié)果可想而知。這次峰會(huì)的主題是聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，這樣的峰會(huì)談?wù)撨@樣的問(wèn)題，可見(jiàn)峰會(huì)有多么的“打醬油”。所以，最終這次峰會(huì)只是通過(guò)了一個(gè)所謂涉及12個(gè)領(lǐng)域的 《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人圣彼得堡宣言》，并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和計(jì)劃。

　　第九次峰會(huì)：2014年11月15日在澳大利亞布里斯班舉行。

　　這次峰會(huì)其實(shí)開(kāi)得是比較亂的一次G20峰會(huì)，譬如澳大利亞在美國(guó)等西方國(guó)家授意下竟然專(zhuān)門(mén)安排討論烏克蘭這種地緣政治議題，這完全超出了G20這個(gè)平臺(tái)的職能。這次峰會(huì)的議題主要議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易、能源、提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等，總體上也是“醬油峰會(huì)”。

　　不過(guò)，這次峰會(huì)也還有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，其意義在于兩個(gè)方面：

　　一是這次峰會(huì)加入了很多中國(guó)議題，即中國(guó)經(jīng)過(guò)與澳大利亞溝通，把其中很多中國(guó)的思路注入到了其中的議題之中。雖然，這次峰會(huì)不可能在中國(guó)議題方面達(dá)成什么實(shí)質(zhì)性成果，但中國(guó)議題給與會(huì)國(guó)家耳目一新的感覺(jué)。

　　特別需要指出的是，這次峰會(huì)數(shù)日前剛剛在北京舉行了APEC峰會(huì)，APEC峰會(huì)被中國(guó)開(kāi)成了“一帶一路”戰(zhàn)略的推介會(huì)，峰會(huì)的思想被包括澳大利亞在內(nèi)的國(guó)家接納和吸收，如此一來(lái)在澳大利亞的G20峰會(huì)就更打上了幾分中國(guó)色彩。

　　二是澳大利亞沒(méi)有按照美日的意思將2016年的峰會(huì)火炬?zhèn)鞯饺毡臼稚希�而是傳給了中國(guó)。之所以如此，根本原因在于，中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略首先帶來(lái)的就是大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資，澳大利亞作為一個(gè)靠資源出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家，知道其中自己利益巨大。如果中國(guó)來(lái)舉辦G20，按照中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略思路推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)好處是非常巨大的。

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在這次G20峰會(huì)上發(fā)表了題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的重要講話(huà)，提出“創(chuàng)新發(fā)展方式”、“建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”、“完善全球經(jīng)濟(jì)治理”三項(xiàng)行動(dòng)建議，倡導(dǎo)做共促經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展伙伴，落實(shí)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇向可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。

　　由于這次峰會(huì)中加入了很多中國(guó)路線元素，這實(shí)際上凸顯出了中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用。國(guó)際金融體系改革一直是中國(guó)在G20峰會(huì)中的核心訴求，當(dāng)前的國(guó)際金融體系存在明顯的弊端，而習(xí)總當(dāng)時(shí)的講話(huà)把這一議題上升到了歷史的高度。與此同時(shí)，當(dāng)年金磚國(guó)家的合作取得了歷史性的突破，建立了金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，這是二戰(zhàn)后第一個(gè)沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家參加的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，是對(duì)于國(guó)際金融體系是一個(gè)補(bǔ)充，也對(duì)G20起到了示范引領(lǐng)作用。與此同時(shí)，中國(guó)還剛剛在數(shù)日前的北京APEC峰會(huì)上確定成立亞投行，這都給了世界各國(guó)不同以往的希望。

　　事實(shí)上，如果大家注意，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人其實(shí)每一次都是帶著計(jì)劃去的，從胡總到習(xí)總，每一次都是提出思路和建議，雖然當(dāng)時(shí)時(shí)機(jī)不成熟，但中國(guó)把這一個(gè)重要會(huì)議當(dāng)成了傳遞中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)治理理念的平臺(tái)。中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理思想最初或許并不能產(chǎn)生特別大的影響，但隨著世界經(jīng)濟(jì)陷入泥沼和中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球增長(zhǎng)中的份額體現(xiàn)，中國(guó)的意見(jiàn)會(huì)逐漸被大家接受并開(kāi)始沿著中國(guó)的邏輯思考，這應(yīng)該就是中國(guó)過(guò)去參加G20峰會(huì)的重要意義所在。事實(shí)上，當(dāng)一切都成熟之后，也就到了中國(guó)舉辦G20向世界推動(dòng)“中國(guó)路線圖”的時(shí)候了。現(xiàn)如今，到了杭州G20給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定路線圖的時(shí)候了。

　　第十次峰會(huì)：2015年11月15在土耳其安塔利亞舉行。

　　這次峰會(huì)雖然也有些“打醬油”的意思，但它的重要意義在于，這次峰會(huì)為杭州峰會(huì)做了一個(gè)很好的鋪墊。土耳其G20峰會(huì)的主題是為“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng)”，與會(huì)者將圍繞“包容、落實(shí)、投資”三大要素，具體討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、包容性增長(zhǎng)、國(guó)際金融貨幣體系改革等重大議題。本次G20 峰會(huì)設(shè)定了三方面的優(yōu)先關(guān)注領(lǐng)域和11項(xiàng)重點(diǎn)議題。東道主土耳其提出，應(yīng)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展、提升就業(yè)、解決全球貧窮與不平等問(wèn)題，也希望明確并拓展融資渠道，縮小各國(guó)之間的投資差距。

　　習(xí)總在這次峰會(huì)上繼續(xù)為杭州峰會(huì)做鋪墊，發(fā)表了題為《創(chuàng)新增長(zhǎng)路徑 共享發(fā)展成果》的重要講話(huà)，系統(tǒng)、深入闡述中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和主張，倡導(dǎo)各方合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同挖掘增長(zhǎng)新動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào)，二十國(guó)集團(tuán)要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。習(xí)近平指出，中國(guó)將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。基于當(dāng)前形勢(shì)和各方期待，中方把2016年峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。中方將從創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資、推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行峰會(huì)籌備工作。

　　現(xiàn)在，我們?cè)賮?lái)看“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資及包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”這四個(gè)議題方向，就應(yīng)該比較容易理解其內(nèi)涵了。

　　創(chuàng)新增長(zhǎng)方式和中國(guó)的“一帶一路”國(guó)際戰(zhàn)略、中國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、去產(chǎn)能及“雙創(chuàng)”等國(guó)內(nèi)政策都是相輔相成的，所謂創(chuàng)新增長(zhǎng)方式就是以中國(guó)提出的系列創(chuàng)新增長(zhǎng)方式為核心進(jìn)行推動(dòng)，這些推動(dòng)不是一些像過(guò)去峰會(huì)上說(shuō)的那些空話(huà)，而是有具體實(shí)施內(nèi)容的各種具體創(chuàng)新方式。

　　更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理是什么?不就是中國(guó)主導(dǎo)成立的亞投行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等新的金融治理體系對(duì)傳統(tǒng)體系的補(bǔ)充嘛。有了這些新的體系，再和原來(lái)傳統(tǒng)體系與之結(jié)合，當(dāng)然也就能形成更搞笑的全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系，這實(shí)際上就是對(duì)現(xiàn)有全球治理體系的中國(guó)式改造。在占豪看來(lái)，當(dāng)這些改造明顯對(duì)各國(guó)有利時(shí)，也就能得到這些國(guó)家的認(rèn)可與贊成，美國(guó)和日本想使絆子也無(wú)法拿到表面上去談，臺(tái)上還得舉手贊成，否則就是自我孤立了。

　　強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資，其實(shí)就是打掉現(xiàn)在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)，同時(shí)通過(guò)新的金融治理體系來(lái)加快推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資，從而刺激全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展體現(xiàn)的則是中國(guó)的大國(guó)責(zé)任，我們不僅僅只考慮自己的發(fā)展，還要帶上窮朋友、窮兄弟一起發(fā)展，推動(dòng)合作共贏的包容性發(fā)展，構(gòu)建人類(lèi)的命運(yùn)共同體，這實(shí)際上就又是中國(guó)的全球治理理念的體現(xiàn)了。而聯(lián)動(dòng)式發(fā)展就是利用中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力，將世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)更加高效的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　中國(guó)的這次議題設(shè)置與過(guò)去G20議題設(shè)置的不同在于，中國(guó)的議題設(shè)置有中國(guó)的強(qiáng)大工業(yè)能力作為支撐，有中國(guó)已經(jīng)具有較強(qiáng)能力的對(duì)外資本輸出能力作為支撐，有中國(guó)世界第一貿(mào)易大國(guó)地位作為支撐，有中國(guó)作為全球最大增量市場(chǎng)作為支撐，有中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略作為支撐，有亞投行作為支撐，有絲路基金作為支撐······這些實(shí)際支撐使得中國(guó)所設(shè)置的議題完全可以落實(shí)到具體的行動(dòng)和項(xiàng)目上，可以給相關(guān)國(guó)家立刻帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的好處，并且可以提供一個(gè)非常明確和清晰的發(fā)展預(yù)期和路線圖。在占豪看來(lái)，G20一旦有了這種能力支撐，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力也就體現(xiàn)出來(lái)了。也正是有了這種能力作為支撐，外交部發(fā)言人陸慷在8月26日在例行記者會(huì)上才可以非常有底氣地表態(tài)稱(chēng)G20杭州峰會(huì)將推動(dòng)制定“杭州行動(dòng)計(jì)劃”，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)采取“實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)”。

　　想想看，有戰(zhàn)略規(guī)劃，有行動(dòng)能力并且極力推動(dòng)，還要制定“杭州行動(dòng)計(jì)劃”給與會(huì)各國(guó)，并且已經(jīng)確定了各國(guó)能得到什么好處，那么當(dāng)這些“實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)”落地之時(shí)，是不是世界就開(kāi)始落實(shí)中國(guó)路線了?落實(shí)中國(guó)路線，就是中國(guó)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則。現(xiàn)在再說(shuō)杭州G20峰會(huì)可能是改變?nèi)�球�?jīng)濟(jì)發(fā)展路線的一個(gè)里程碑會(huì)議，恐怕大家應(yīng)該會(huì)認(rèn)同了。當(dāng)然，在占豪看來(lái)，從確定路線到執(zhí)行還是需要過(guò)程，并且還有很多具體的事情需要做，現(xiàn)在才是第一步，我們需要更加努力。但是，這至少已經(jīng)給了我們希望，給了世界希望。

　　中國(guó)已不是過(guò)去的中國(guó)了，杭州G20正在書(shū)寫(xiě)中國(guó)規(guī)則，中國(guó)已開(kāi)始引領(lǐng)世界的發(fā)展趨勢(shì)，世界也開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)節(jié)奏。從杭州G20開(kāi)始，我們可以重新審視自己的國(guó)家在世界上扮演的角色了!