摘要:在非常的經濟環境下,刺激民間投資要有非常之舉,最大的非常之舉還是大力度放開市場,減少投資管制,改善市場環境,鼓勵民間資本以"財團經濟"模式加大投資。民間投資不起來,經濟好轉無望!
在中國經濟放緩、大部分行業盈利倒退及投資目標短缺之下,中資企業的現金水平升至歷史新高,從銀行借來的貸款和日常運營現金停滯在資產負債表上,只有零收益,惹來投資者的不滿。分析認為,中資股手握現金而不用,部分原因在于,國內對鼓勵民企投資的政策不明朗。彭博曾經報道,中資公司公布的今年第二季現金持有量增加18%,創下6年最大增幅;如果不包含銀行和券商,中資公司持有的現金達到1.2萬億美元,增長速度超過美國(13%)和日本(1%)。
企業持有現金大增,從一個側面反映出國內民間投資增速明顯放緩。統計顯示,今年上半年民間固定資產投資金額達15.88萬億元人民幣,按年增長僅2.8%。民企投資數據還顯示制造業放緩正蔓延至服務業,當出口減少,國內居民對服務業消費及投資意愿也受到壓抑。數據顯示,第三產業的民間投資放緩最急,2014年全年增長達18.6%,2015年全年增速縮至9.4%;2016年前兩個月更驟減至4.6%,上半年增速降至1.6%。第二產業的民間投資同時呈現出失速下跌之勢,由2014年的16.7%、2015年的9.4%,跌至今年上半年的2.8%。第一產業的民間投資雖在上半年保持平均約20%增長,但總額太小,上半年只有5973億元,相對第二產業的7.95萬億元及第三產業的7.33萬億元,對民間投資的貢獻率微不足道。
刺激民間投資已成為中國政府部門的一塊心病。國務院總理李克強多次召開會議討論民間投資下滑的問題,也發過不少文件來鼓勵民間投資。不久前,國務院還責成國家發改委、科技部、工信部、財政部、國土資源部、住建部、銀監會等部門組成7個督導組,分赴北京、遼寧、安徽、山東、河南、湖北、青海7個省(市)開展促進民間投資專項督導,對有關地區促進民間投資工作總體情況做出評價、指出問題、分析原因,及時向地方政府反饋督導意見,提出進一步改進和完善工作的意見建議。
對民間投資下滑,銀監會官員有另外的看法。銀監會國有重點金融機構監事會主席于學軍曾表示,當前中國經濟中有值得關注的幾個現象,包括民間投資增速下滑、資產荒、銀行涌向平臺進行貸款、貨幣信貸急劇膨脹但新增信貸最多的是政府部門等。他認為,出現這些現象,原因在于中國經濟增長的引擎已從外需轉向依靠投資拉動的內需,并由此導致基礎貨幣投放機制由過去以增加的外匯做抵押,變為以投資和收購債券;貨幣投放的渠道和內容也從實體企業(多為制造業、商業物流、房地產)變為了地方平臺公司或者是央企(多為基礎設施建設)。因此,“民間投資下降是人民幣貨幣問題”,企業和個人手里拿著人民幣但缺少投資機會,形成了所謂的“資產荒”問題。
不過在我們看來,導致民間投資下滑的直接原因有多種:一是對經濟未來方向不清楚,民間投資處于觀望狀態;二是當前市場環境不好,民間投資擔心風險;三是企業債務普遍偏高,信用環境惡化,投資者不敢投;四是針對民企的融資環境出現系統性收縮。許多銀行根本不愿向缺乏抵押物的民營企業貸款,以土地資產作貸款抵押的做法已行不通,銀行只愿意跟著政府項目走;五是不恰當的政策環境“壓迫”了民企市場空間。
但導致民間投資增速下滑的最大問題,恐怕還是民間資本感到投資無利可圖。政策環境、市場波動、融資難……這些并不是新問題,過去民間投資火熱之時,上述問題就同樣存在,為什么現在對投資的阻礙特別強呢?值得對比的是,過去的“四萬億”政策出臺后對市場真的管用,而現在即使出臺兩個“四萬億”,可能也達不到同樣的效果,許多資金只在資產圈子里打轉,落不到實地經濟中。不少民營企業的老板都發出過類似的感慨:“現在看起來到處都不缺錢,但用錢來掙錢卻越來越難!”
如果民間投資看到有利可圖的領域,而且政策和法律能夠保障投資的權利,實際上不用過多的督促,民間投資自然會進入這些新的領域。在非常的經濟環境下,刺激民間投資要有非常之舉,最大的非常之舉還是大力度放開市場,減少投資管制,改善市場環境,鼓勵民間資本以“財團經濟”模式加大投資。民間投資不起來,經濟好轉無望!
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