新經(jīng)濟(jì)，為成都帶來新機(jī)遇。

在剛剛過去的國(guó)慶中秋長(zhǎng)假中，市民和外地游客們?cè)诔啥急M情體驗(yàn)到了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游方式。想要走街串巷，尋找成都地道味道，掃碼共享單車，綠色出行。想要體驗(yàn)成都人家的生活風(fēng)情，在APP上挑選滿意的民宿，拎包入住。熱門景區(qū)門口，不再排長(zhǎng)隊(duì)買票，提前網(wǎng)上支付門票，便捷取票。文創(chuàng)集市、文博活動(dòng)熱度持續(xù)不斷。

機(jī)遇無限、希望無限、生機(jī)無限。每一座城市的崛起、興旺，無不與產(chǎn)業(yè)的活力密切相關(guān)。在今年的成都市政府工作報(bào)告中，首次提出要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。包括加快發(fā)展大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，搶占經(jīng)濟(jì)新高地。

成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)明確支持培育分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智造經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能，營(yíng)造“獨(dú)角獸”企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

近日，成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展再迎新機(jī)遇：成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院正式成立。成都將盡快邁入全國(guó)、全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)，成為全國(guó)新經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新高點(diǎn)和發(fā)展引領(lǐng)高地。

成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院成立

聚焦全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

9月29日，成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院成立儀式暨新經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇舉行，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)副總裁李正茂，中國(guó)工程院院士、一汽集團(tuán)副總工程師李駿等專家在此次論壇上發(fā)表了精彩的主題演講，對(duì)成都的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、創(chuàng)新潛力予以肯定。

近年來，以“創(chuàng)新、高增長(zhǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”為標(biāo)簽的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)一直被認(rèn)為是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。而隨著全球人工智能浪潮的掀起，作為“新經(jīng)濟(jì)”重要代表的智能產(chǎn)業(yè)格外引人注目，正悄然改變著人們的生活。

在此背景下，成都新經(jīng)濟(jì)研究院成立，旨在為成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供態(tài)勢(shì)感知、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、政策設(shè)計(jì)、決策判斷、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、對(duì)外合作、生態(tài)建設(shè)等方面的服務(wù)和支撐。研究院院長(zhǎng)為中國(guó)科學(xué)院院士、電子科技大學(xué)校長(zhǎng)李言榮，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管理；執(zhí)行院長(zhǎng)為電子科技大學(xué)教授周濤，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略實(shí)施和全面管理。

作為深化校地合作的又一實(shí)踐，該研究院成立以后，將聚焦全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及其他相關(guān)細(xì)分行業(yè)。“研究院將從國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、企業(yè)家、行業(yè)第三方組織、投資機(jī)構(gòu)中選聘專家組建專家委員會(huì)，研究和思考在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里不斷涌現(xiàn)出的新理論、新模式、新技術(shù)和新成果，為成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供從行業(yè)宏觀到技術(shù)微觀方面的咨詢建議，并幫助成都匯聚相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)新要素和核心資源�！敝軡�介紹。

此外，研究院還將建立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，并參與和全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的公共平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域系列新經(jīng)濟(jì)專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。周濤表示：“平臺(tái)將擔(dān)負(fù)起發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、資源整合、信用支撐體系的作用。同時(shí)也幫助我們找到成都有潛力發(fā)展成為獨(dú)角獸的企業(yè)�！贝送�，圍繞成都新經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力建設(shè)，研究院還將協(xié)助籌備新經(jīng)濟(jì)企業(yè)家俱樂部，舉辦新經(jīng)濟(jì)論壇，成為成都連接全國(guó)乃至全世界新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁。

聚焦成都新經(jīng)濟(jì)指數(shù)：

引資有優(yōu)勢(shì) 力爭(zhēng)進(jìn)全國(guó)前五

何為新經(jīng)濟(jì)？2016年3月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者見面時(shí)曾解讀“新經(jīng)濟(jì)”。李克強(qiáng)說，“新經(jīng)濟(jì)”的覆蓋面和內(nèi)涵是很廣泛的，它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等。而且，發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”，小微企業(yè)可以大有作為，大企業(yè)可以有更大作為。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng)客空間，有許多這樣的例子。

同年4月，李克強(qiáng)總理在考察成都菁蓉小鎮(zhèn)時(shí)提出，要把雙創(chuàng)指數(shù)和新經(jīng)濟(jì)指數(shù)作為決策的重要參考依據(jù)。2016年6月24日，2016中國(guó)·成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)開幕，兩個(gè)指數(shù)都在會(huì)上做了“成都發(fā)布”。根據(jù)當(dāng)時(shí)的指數(shù)分析，成都新經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)城市中排名第六，位于上海、深圳、北京、杭州、廣州之后。而今年的成都市政府工作報(bào)告提出，成都力爭(zhēng)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)入全國(guó)前五名。

去年以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在中國(guó)崛起，成為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要力量，一系列結(jié)構(gòu)性變化正悄然出現(xiàn)。不少地區(qū)正在結(jié)合當(dāng)?shù)卦�有的�?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

在這片“新天地”下，成都的新經(jīng)濟(jì)正不斷壯大。根據(jù)NEI指數(shù)（中國(guó)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)），成都在經(jīng)濟(jì)總量、資本吸引的指標(biāo)上，在全國(guó)相對(duì)靠前，具有優(yōu)勢(shì)。2016年3月到2017年1月，成都市新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)在全國(guó)穩(wěn)定在8—10名之間，在新經(jīng)濟(jì)比例指數(shù)的三大一級(jí)指標(biāo)中，成都的資本投入指標(biāo)在全國(guó)排名第10，一些指標(biāo)比如風(fēng)險(xiǎn)投資指數(shù)在全國(guó)甚至與北上深杭并列第一集團(tuán)。

聚焦成都產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚 人才儲(chǔ)備豐富

9月底，在“電子信息+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨校友企業(yè)聯(lián)合會(huì)峰會(huì)上，成都簽下“大單”，7大新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶。高新區(qū)、成華區(qū)、溫江區(qū)、郫都區(qū)與上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司，中國(guó)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等企業(yè)交換項(xiàng)目協(xié)議文本。7大簽約項(xiàng)目涵蓋國(guó)際人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子信息+產(chǎn)業(yè)科技公司、電子信息+公共安全產(chǎn)業(yè)基地、智能汽車研究集群、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、“三醫(yī)融合+電子信息”產(chǎn)業(yè)科技園等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)當(dāng)日簽約項(xiàng)目總投資額達(dá)2720.3億元。

成都的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，備受新經(jīng)濟(jì)企業(yè)青睞。在推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，互聯(lián)網(wǎng)、高新科技、信息產(chǎn)業(yè)、生物材料等一直是成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也積累了深厚的基礎(chǔ)。成都是國(guó)家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、高端裝備產(chǎn)業(yè)制造基地，還是中西部唯一的“中國(guó)軟件名城”；而航空發(fā)動(dòng)機(jī)、“北斗衛(wèi)星”終端、飛機(jī)制造以及軌道車輛等業(yè)務(wù)也獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，成都的分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)形式也在不斷成長(zhǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展空間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、重塑消費(fèi)模式等方面起到了重要作用。

新經(jīng)濟(jì)為城市發(fā)展注入新動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)“大咖”為成都建言獻(xiàn)策

如何進(jìn)一步充分發(fā)揮教育、科技、人才等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢(shì)，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，迎接新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的嶄新挑戰(zhàn)？在成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，嘉賓們達(dá)成共識(shí)：以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以技術(shù)、人才、資本等新生要素為支撐，通過生產(chǎn)、消費(fèi)模式的創(chuàng)新，產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，形成的新產(chǎn)業(yè)，從而支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)已在成都形成，且有蓬勃發(fā)展之勢(shì)。

賈康：

通過創(chuàng)新讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成聚集效應(yīng)

“新經(jīng)濟(jì)一定是發(fā)展中火車頭式的發(fā)展引擎�！闭劶靶陆�(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的地位，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)賈康立場(chǎng)鮮明。

“客觀來講，成都的發(fā)展起點(diǎn)在西部應(yīng)屬首位。站在高起點(diǎn)上，想要實(shí)現(xiàn)跨越式崛起就需要在成都有一套定制化的理性供給結(jié)構(gòu)管理�！睆闹贫葎�(chuàng)新來看，賈康認(rèn)為，為了讓產(chǎn)業(yè)形成聚集，政府需要發(fā)揮好自己應(yīng)有的政策導(dǎo)向功能，促進(jìn)增長(zhǎng)點(diǎn)的成長(zhǎng)發(fā)揮對(duì)全局的支撐作用。供給管理，一定要強(qiáng)調(diào)政府的有限資金對(duì)接市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。“無論是最前沿的高新科技領(lǐng)域，還是現(xiàn)在要提高比重的服務(wù)業(yè)，成都都有著良好的基礎(chǔ)。一定要通過制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，讓這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在成都形成聚集效應(yīng)�！�

杜平：

人才之間的相互碰撞才會(huì)有創(chuàng)意誕生

“新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨�！眹�(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)杜平的這一觀點(diǎn)，得到了參會(huì)嘉賓的一致認(rèn)可。

對(duì)于成都該如何發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的問題，杜平則從政策功能及定位、政府資金投入、人才資本開放、科技金融、社會(huì)信用體系建設(shè)、軍民融合等方面提出了自己的答案�！罢�策功能及定位是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套最重要的軟環(huán)境，而成都目前已經(jīng)有很明確的新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向政策�！倍鴮�(duì)于政府的資金投入，杜平則認(rèn)為要以間接投資為主，把錢投在基金或平臺(tái)上，直接投資則應(yīng)該投在社會(huì)性、公益性很強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，解決和老百姓切身利益相關(guān)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在人才方面，杜平表示，成都要積極吸引來自各個(gè)領(lǐng)域的人才，人才之間的相互碰撞才會(huì)有創(chuàng)意誕生。

（來源：華西都市報(bào)）