成都高新自貿試驗區掛牌已有兩月,這塊改革創新的“試驗田”上發生了什么變化？16日上午，成都高新自貿試驗區通報了工作進展。

成都高新自貿試驗區

面積：29.86平方公里

區位：成都天府新區片區內

范圍：囊括了成都繞城高速內新南天地商圈、金融總部商務區及周邊、環球中心和成都市、區行政中心，繞城高速外新會展中心、大源片區、天府軟件園、菁蓉國際廣場、新川創新科技園等重要區域。

功能：重點發展新一代信息技術、科技服務、研發設計等高新技術產業和金融服務、國際商貿、服務貿易、融資租賃、跨境電商、文化科教 、總部經濟等現代服務業。重點探索體制機制創，積極發展高新技術產業和現代服務業。

      兩個月來，成都高新自貿試驗區市場主體活力持續激增。從4月1日掛牌到5月31日截止，高新自貿試驗區共新登記各類型企業3906戶，占成都自貿試驗區的83.9%，新增注冊資本（金）347.88億元，其中內資企業新增3874戶，注冊資本（金）345.07億元，外資企業新增32戶，注冊資本（金）2.81億元。

發布3年任務清單

126項任務涉及6大方面

成都高新自貿試驗區公布了三年（2017年-2019年）任務清單共126條任務，其中包括2017年任務49條。

任務涉及六個方面▼

●切實轉變政府職能

●統籌雙向投資合作

●推動貿易便利化

●深化金融領域改革創新

●實施內陸與沿海沿邊沿江協同開放戰略

●激活創新創業要素

      截止目前，成都高新自貿試驗區在企業簡易注銷、網上自主辦稅、境內外維修海關監管制度等37條改革事項已實現落地。

37項已落地的改革事項▼

1、外商投資廣告企業項目備案制

2、企業簡易注銷

3、涉稅事項網上審批備案

4、稅務登記號碼網上自動賦碼

5、網上自主辦稅

6、納稅信用管理的網上信用評級

7、稅控發票領用網上申請

8、組織機構代碼實時賦碼

9、企業標準備案管理制度創新

10、取消生產許可證委托加工備案

11、第三方檢驗結果采信

12、進口貨物預檢驗

13、分線監督管理制度

14、個人其他經常項下人民幣結算業務

15、外商投資企業外匯資本金意愿結匯

16、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業務

17、直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理

18、允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務

19、融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制

20、負面清單以外領域外商投資企業設立及變更審批改革

21、從投資者條件、企業設立程序、業務規則、監督管理、違規處罰等方面明確擴大開放行業具體監管要求，完善專業監管制度

22、期貨保稅交割海關監管制度

23、境內外維修海關監管制度

24、融資租賃海關監管制度

25、一次備案，多次使用

26、委內加工監管

27、倉儲貨物按狀態分類監管

28、大宗商品現貨保稅交易

29、海關特殊監管區域間保稅貨物流轉監管模式

30、入境維修產品監管新模式

31、保稅展示交易貨物分線監管、預檢驗和登記核銷管理模式

32、企業設立實行“單一窗口”

33、社會信用體系

34、信息共享和綜合執法制度

35、企業年度報告公示和經營異常名錄制度

36、社會力量參與市場監督制度

37、完善專業監管制度

探索“壓力測試”

改革試點復制可推廣經驗

      下一步，成都高新自貿試驗區將按照“改革試點要真正起到壓力測試作用”的要求，繼續在國際合作、土地、政務服務、醫療等重點領域進行改革試點探索和壓力測試，力爭通過點上的改革復制出可推廣的經驗做法，帶動面上的改革。

改革測試的四個重點領域▼

●“國際頂級科技園合伙人計劃”

●積極探索土地出讓管理改革模式

●大力推行人工智能政務服務

●逐步推進“分級診療+醫藥分離”的微問診模式

      在推行人工智能政務服務，成都高新自貿試驗區將探索人工智能參與政務決策，企業云端提交申報材料，使用人工智能技術對申報材料進行云端審核，為企業帶來便捷、透明、高效的政務服務，進一步提高辦事效率、提升群眾獲得感。

征集“改革痛點”

剖解問題提升改革針對性

    “自貿試驗區的一項重要任務就是要通過改革創新，降低市場主體的制度性成本，讓群眾更有獲得感。”成都高新自貿試驗區相關負責人介紹。

      為了提升自貿試驗區改革創新的針對性，結合高新區的實際，成都高新自貿試驗區還將重點圍繞新一代信息技術、生物醫藥、服務貿易、金融等領域，將開展自貿試驗區調研，面向社會廣泛征集市場主體遇到的痛點問題，特別是阻礙發展、不合市場規律的有關規定、制度。通過對這些問題的剖析和破解，不斷創造一流的環境，提供一流的服務，不斷增強企業和群眾對自貿試驗區建設的獲得感。

      成都高新自貿試驗區相關負責人表示，作為四川自貿試驗區的核心區域，成都高新自貿試驗區將牢牢把握國家自主創新示范區、全面創新改革試驗區、國家級高新區、國家級新區、自貿試驗區 “五區疊加”的歷史發展機遇，構建完善國際營商環境體系，樹立內陸自貿試驗區對外開放、國際合作標桿，爭當內陸自貿試驗區領頭羊。

(來源：成都高新區自貿辦（籌）、四川日報、成都日報、新華網等）