今年4月，成都自貿(mào)區(qū)正式成立，到本月10日正好100天。短短100天，這塊中國新一輪改革的試驗田，成為創(chuàng)新發(fā)展的新熱土，交出了一份亮麗的成績單。

記者昨日從成都市人民政府新聞辦公室“成都自貿(mào)試驗區(qū)掛牌100天”新聞發(fā)布會上了解到，成都自貿(mào)區(qū)正式掛牌以來，各項工作加快推進(jìn)，一批首創(chuàng)改革相繼啟動和落地，區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)快速增加，各種要素不斷聚積，改革創(chuàng)新紅利開始釋放。

成績單：區(qū)內(nèi)新注冊企業(yè)7608家  注冊資本1026.36億元

據(jù)中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)成都管理委員會主任郭啟舟介紹，從成都自貿(mào)試驗區(qū)4月1日正式掛牌至7月10日，新注冊企業(yè)7608家，注冊資本1026.36億元(內(nèi)資企業(yè)注冊資本1020.9億元，外資企業(yè)注冊資本5.46億元)。據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計，2017年上半年成都市實現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額1812.9億元，較去年同期(下同)增長66.6%，高于同期全省59.5%的整體進(jìn)出口增幅，占四川進(jìn)出口總值的86.4%，該比重較去年同期提升了3.8個百分點。其中，出口914.1億元，增長61.4%，同期全省整體出口增長52.4%;進(jìn)口898.8億元，增長72.1%。

此外，蓉歐快鐵共開行377列，中亞班列開行14列，成都鐵路保稅物流中心(B型)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)250票。雙流航空港國際航線突破100條，綜保區(qū)(雙流)海關(guān)受理報關(guān)單63154票，監(jiān)管貨運量22598.4噸，監(jiān)管貨值229.3億元，實征稅款3.4億元，分別增長10.8%、61.3%、88.1%、41.7%。

“按照國務(wù)院復(fù)制推廣第一、第二批自貿(mào)區(qū)共54條改革經(jīng)驗的要求，成都53條經(jīng)驗所涉領(lǐng)域均得以推進(jìn)。另一條為‘國際航行船舶檢疫監(jiān)管新模式’，因為成都市不涉及國際船舶通航無法復(fù)制。其中，47項改革政策落地效果顯著�！逼杖A永道中國稅務(wù)與商務(wù)咨詢合伙人成都分公司負(fù)責(zé)人徐聞告訴記者，普華永道咨詢公司作為獨立第三方機構(gòu)，對成都市復(fù)制推廣第一、第二批自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗的工作成果開展了評估，“我們走訪調(diào)查了很多企業(yè)，對政策都是期待和滿意的。”

真抓實干：推進(jìn)特色試驗項目  平行汽車進(jìn)口實現(xiàn)零的突破

率先推出中歐班列物權(quán)化多式聯(lián)運提單“第一票”，開展鐵路運郵快(件)試點，平行汽車進(jìn)口實現(xiàn)零的突破，“中國-歐洲中心”項目全面投運

“過去100天來，成都自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，密集出臺了一系列制度創(chuàng)新和改革舉措�！惫鶈⒅劢榻B，成都市公安出入境管理局在公安部7項措施和省公安廳13項措施基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化出臺15項出入境便利化措施，促進(jìn)高層次人才集聚。成都市審改辦牽頭爭取省政府向自貿(mào)試驗區(qū)下放43項省級行政審批和管理事項。這也得到了普華永道的數(shù)據(jù)支撐，截至2017年6月，成都市完成復(fù)制自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗47條，完成率高達(dá)88%。在簡化報批流程、提升工作便利性、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理、提高工作效率、節(jié)省時間、降低成本等方面，給予企業(yè)實際幫助。企業(yè)平均滿意度高達(dá)78%。

除了簡化手續(xù)，成都自貿(mào)區(qū)在100天內(nèi)推進(jìn)了一系列特色試驗項目：率先推出中歐班列物權(quán)化多式聯(lián)運提單“第一票”，開展鐵路運郵快(件)試點，平行汽車進(jìn)口實現(xiàn)零的突破，“中國-歐洲中心”項目全面投運。實施倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管試點，加快電子口岸和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。成都自貿(mào)區(qū)還推行全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照管理，推進(jìn)統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)和部門間數(shù)據(jù)交換共享，成立“一帶一路”法律聯(lián)盟服務(wù)中心。探索外商投資和國際化人員往來“單一窗口”，推進(jìn)“多規(guī)合一”、“多評合一”。探索設(shè)立新型金融平臺，實施“國際頂級科技園區(qū)合伙人計劃”。成都知識產(chǎn)權(quán)審判法庭經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)設(shè)立，跨區(qū)域受理案件成倍增加，知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平大幅提升。

定目標(biāo)：問道專家咨詢委員會  組建企業(yè)服務(wù)中心

將邀請國內(nèi)外專家學(xué)者、行業(yè)代表和社會各界人士組建成都自貿(mào)試驗區(qū)專家咨詢委員會。組建成都自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，開展全球推介，集聚全球資源

取得成績的同時，成都自貿(mào)區(qū)也為接下來的工作設(shè)定了目標(biāo)。郭啟舟介紹，下一步自貿(mào)區(qū)將緊緊扭住“深化改革創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一目標(biāo)，全面實施外資負(fù)面清單管理加準(zhǔn)入前國民待遇，系統(tǒng)推進(jìn)2017年改革任務(wù)清單7個領(lǐng)域84項任務(wù)117個試驗項目落地實施。圍繞培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，著力推動多式聯(lián)運“一單制”改革、鐵路提單物權(quán)化、平行車進(jìn)口、飛機融資租賃、飛機發(fā)動機保稅維修、試點公共決策法定聽證、探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新和大市場監(jiān)管模式等重點改革試驗任務(wù)。

成都還將邀請國內(nèi)外專家學(xué)者、行業(yè)代表和社會各界人士組建成都自貿(mào)試驗區(qū)專家咨詢委員會，積極探索開展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證、大宗商品現(xiàn)貨交易監(jiān)管辦法、城市建設(shè)管理“多規(guī)合一”，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點和 “法定機構(gòu)+業(yè)界共治”等重點課題研究。組建成都自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，開展自貿(mào)試驗區(qū)全球推介，集聚全球資源。

普華永道中國稅務(wù)與商務(wù)咨詢合伙人成都分公司負(fù)責(zé)人徐聞也給出了對成都自貿(mào)區(qū)的建議，“應(yīng)立足建設(shè)西部金融中心、結(jié)算中心、專業(yè)配套服務(wù)中心，加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)全要素的金融市場，打造西部乃至全國的資本聚集地和資本交易中心�！�

成都天府新區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)  將進(jìn)一步打破按行政區(qū)域設(shè)置機構(gòu)

天府新區(qū)成都黨工委委員、管委會副主任李昂介紹，截至6月30日，天府新區(qū)片區(qū)(直管區(qū))范圍內(nèi)新增市場主體1047家，新增注冊資本308億元，主要涉及金融、計算機技術(shù)、電子信息、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域。按照四川自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，天府新區(qū)片區(qū)(直管區(qū))三年將完成100項改革試驗任務(wù)，涵蓋法制保障、貨物貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等七方面工作，今年啟動完成56項。李昂透露，在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，還將進(jìn)一步打破按行政區(qū)域設(shè)置機構(gòu)，探索按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)運營、黨建和綜合保障”三大職能板塊重新架構(gòu)工作機構(gòu)。該片區(qū)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立自貿(mào)服務(wù)專區(qū)，提供多語種在線傳譯、一窗通辦等多元化服務(wù)。從6月1日起，企業(yè)登記無需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等其他住所(經(jīng)營場所)使用證明材料。成都商報記者 李婭

成都高新自貿(mào)試驗區(qū)  發(fā)行全國首單“雙創(chuàng)債”

成都高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任陳洪濤介紹，目前成都高新自貿(mào)試驗區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實行綜合服務(wù)窗口“一窗受理”模式，將原來企業(yè)設(shè)立所需的核名、設(shè)立、變更、注銷等所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)在一個窗口完成辦結(jié)。

在國際開放合作方面，重點實施“國際頂級科技園區(qū)合伙人計劃”。5月10日，“中國-歐洲中心”正式啟動。該區(qū)還攜手法國索菲亞科技園發(fā)出“建立世界一流科技園區(qū)聯(lián)盟”倡議，并通過了《世界一流科技園聯(lián)盟共同宣言》。今年5月，在銀行間市場發(fā)行全國首單雙創(chuàng)專項債務(wù)融資工具，首期金額5億元。

成都高新自貿(mào)試驗區(qū)將實施“國際頂級科技園合伙人計劃”�；I設(shè)全球化產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)基金，力爭引進(jìn)一批國際標(biāo)桿企業(yè)。該區(qū)計劃年內(nèi)完成全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照改革等改革任務(wù)。還將探索“分級診療+醫(yī)藥分離”的微問診模式。

青白江鐵路港片區(qū)  上半年蓉歐快鐵開行377列

成都自貿(mào)區(qū)掛牌100天，青白江鐵路港片區(qū)加快復(fù)制推廣國務(wù)院發(fā)布的前兩批改革經(jīng)驗等28項，學(xué)習(xí)借鑒34項。同時，與四川大學(xué)組建“蓉歐+”戰(zhàn)略研究中心，掛牌成立“布魯塞爾中國與歐洲問題研究院鐵路港研究基地”。

目前，蓉歐快鐵已實現(xiàn)每周去11回8雙向穩(wěn)定運行，是國內(nèi)運行最穩(wěn)定、運行時間最短、發(fā)班頻率最高的中歐班列。國內(nèi)端新增成都至天津互聯(lián)互通班列，已開通與寧波、青島、南寧等11個樞紐城市間雙向?qū)﹂_的五定班列。1~6月，中歐班列(蓉歐快鐵)共開行377列，發(fā)送集裝箱3.09萬標(biāo)箱，貨量9.17萬噸，貨值19.54億美元，分別同比增長145%、147.2%、499.35%、694.31%。進(jìn)口肉類指定口岸通過中歐班列(蓉歐快鐵)和海鐵聯(lián)運兩種方式開展業(yè)務(wù)，成為全國首個通過國際鐵路運輸方式直接進(jìn)口歐洲肉類口岸。

成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)  預(yù)計8月底首臺飛機發(fā)動機入?yún)^(qū)維修

截至6月底，成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)各項工作開展有序。不僅成功引進(jìn)了順豐大型物流無人機總部基地項目，還引進(jìn)了包括四川航空物流基地等在內(nèi)的34個項目，總投資246億元。新注冊企業(yè)274戶，注冊資本(金)207.8億元。

下一步，成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)將突出“一帶一路”+“空港”特色，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。將實現(xiàn)改革試驗任務(wù)重點突破，實現(xiàn)飛機發(fā)動機保稅維修業(yè)務(wù)。四川國際航空發(fā)動機維修有限公司在雙流綜保區(qū)投資建設(shè)亞洲最大的航空發(fā)動機保稅維修基地，項目一期已建成，設(shè)計年維修能力300臺，預(yù)計8月底第一臺飛機發(fā)動機入?yún)^(qū)維修。雙流還將加強與四川航空、成都航空等航空公司的戰(zhàn)略合作，推動飛機融資租賃業(yè)務(wù)加快發(fā)展，力爭年內(nèi)實現(xiàn)飛機融資租賃“第一單”。

（來源：成都商報）