“開(kāi)放包容的城市氛圍、強(qiáng)力有效的政策支撐、宜居宜業(yè)的生活環(huán)境、深沉濃厚的人文底蘊(yùn),這就是成都的魅力�！�8月12日,一位選擇在成都安家置業(yè)的張先生對(duì)記者這樣解釋自己的“成都情節(jié)”。

　　自古就有“天府之國(guó)”美譽(yù)的成都,總面積14312平方千米,常住人口1591.8萬(wàn),是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)最佳旅游城市和南方絲綢之路的起點(diǎn)、“十大古都”之一;成都也是中國(guó)西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通樞紐,國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐、國(guó)家中心城市。

　　7月21日,宜居宜業(yè)的成都彰顯“可持續(xù)發(fā)展”國(guó)際影響力。當(dāng)天,首屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇在蓉舉辦,宣布成都入選首批國(guó)際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市。

　　作為試點(diǎn)城市,成都在首屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上重磅發(fā)布《成都宣言》,提出將從6個(gè)方面構(gòu)建世界城市可持續(xù)發(fā)展合作機(jī)制,為“一帶一路”國(guó)際合作提供最好的樣板和范例。

　　成為試點(diǎn)的意義

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),到2050年,世界人口將達(dá)到98億,城鎮(zhèn)化率將達(dá)66%�！冻啥夹浴分赋�:能否建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市將是確保今后實(shí)現(xiàn)全球永續(xù)城市發(fā)展、提升全世界人民生活質(zhì)量的重要因素。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林指出,根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),到2050年“一帶一路”沿線國(guó)家城市人口還將增長(zhǎng)12億,年均增加3500萬(wàn)左右。因此,“一帶一路”沿線地區(qū)城市是全世界能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　30多年的時(shí)間里,中國(guó)的城鎮(zhèn)化率從不到20%增長(zhǎng)到去年年底的57%,發(fā)展過(guò)程中不可避免地產(chǎn)生了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等許多“城市病”。因此,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)綠色生態(tài)城市成為許多城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本。

　　西財(cái)智庫(kù)總裁(CEO)首席研究員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,成都是“一帶一路”的交匯點(diǎn)、新起點(diǎn),其構(gòu)建的海陸空“立體絲綢之路”將全面發(fā)揮成都的優(yōu)勢(shì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

　　因此,入選國(guó)際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市,對(duì)成都來(lái)說(shuō),意味著迎來(lái)新的重大利好,有利于成都更好地融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán),更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè),更深度地融入國(guó)際市場(chǎng),吸引全球人才關(guān)注成都、選擇成都、扎根成都。而這些都將為“一帶一路”沿線國(guó)家城市的可持續(xù)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　宜居宜業(yè)的典范

　　在中國(guó)眾多的城市中,成都為何能吸引聯(lián)合國(guó)的目光成為試點(diǎn)城市?

　　在論壇上,被問(wèn)及理想的城市的特性時(shí),嘉賓們紛紛認(rèn)為,城市最重要的目標(biāo)是讓人們生活得更美好,關(guān)鍵詞是——宜居。而成都正是宜居宜業(yè)的典范。

　　成都一直堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,并以綠色低碳為城市發(fā)展理念,倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的城市生活方式,營(yíng)造了良好的城市商業(yè)氛圍,打造了優(yōu)美的城市環(huán)境。

　　作為國(guó)家首批生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū),成都高度重視可持續(xù)發(fā)展。在全國(guó)、全省率先編制了《成都市生態(tài)文明建設(shè)2025規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的實(shí)施意見(jiàn)》《成都市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》,把低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)綠色發(fā)展的重要抓手。

　　近年來(lái),成都實(shí)施了中美可持續(xù)及宜居城市建設(shè)、中國(guó)—瑞士低碳城市等合作項(xiàng)目,全面拓展低碳國(guó)際合作;率先開(kāi)展低碳社區(qū)、低碳校園示范;強(qiáng)化低碳能力建設(shè),常態(tài)化地編制溫室氣體清單,較大規(guī)模地開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)碳核查,探索性地開(kāi)展了碳排放峰值研究。

　　今年2月份,成都出臺(tái)《成都市低碳城市試點(diǎn)實(shí)施方案》,提出構(gòu)建綠色低碳制度、產(chǎn)業(yè)、城市、能源、消費(fèi)體系,構(gòu)建城市綠色碳匯體系,提升低碳發(fā)展基礎(chǔ)能力7大任務(wù),實(shí)施10大綠色工程,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,打造美麗中國(guó)典范城市,為其他城市可持續(xù)發(fā)展提供許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　試點(diǎn)探索的動(dòng)力

　　《成都宣言》提出,成都將從6個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)城市可持續(xù)化發(fā)展的實(shí)踐路徑,包括構(gòu)建包容開(kāi)放的城市發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、踐行綠色低碳的城市理念、完善科學(xué)合理的城市規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)城市治理的共享與創(chuàng)新、構(gòu)建世界城市可持續(xù)發(fā)展合作機(jī)制。

　　7月份,成都重磅出臺(tái)《建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市行動(dòng)計(jì)劃》,擴(kuò)大中心城區(qū),重塑經(jīng)濟(jì)地理,制定“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”差異化發(fā)展策略。隨后,出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)新政50條”,加快人才集聚培育、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新供給、優(yōu)化土地資源保障、培育優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增強(qiáng)發(fā)展載體支撐、優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。跑步前進(jìn)中的成都以人為本,提升城市的宜居宜業(yè)性,全面體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　針對(duì)成都新的城市空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)Joan Cl os提出,他更看重成都高新產(chǎn)業(yè)給城市帶來(lái)更多的活力,創(chuàng)造更舒適的人居環(huán)境。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,在全面建設(shè)國(guó)家中心城市以及“一帶一路”持續(xù)推進(jìn)的背景下,成都可持續(xù)發(fā)展的第一動(dòng)力是人才,新的城市格局和人才新政將進(jìn)一步吸引人才“西飛”。

　　成都已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,面對(duì)成渝城市群、國(guó)家中心城市等一系列利好,成都積極構(gòu)建15分鐘基本公共服務(wù)圈,塑造有全球識(shí)別性文化形象,打破單核集聚發(fā)展模式,構(gòu)筑大都市區(qū),這些都彰顯了這座城市強(qiáng)大的生命力和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))