7月31日的中央政治局會(huì)議指出：要落實(shí)擴(kuò)大開放、大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的重大舉措，推動(dòng)共建“一帶一路”向縱深發(fā)展，精心辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。改革舉措繼續(xù)推，重大措施要落實(shí)，對(duì)外開放的大門，如何越開越大？

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論《下半年經(jīng)濟(jì)怎么干》系列評(píng)論，第十期：加大開放力度，8月12日晚邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室副主任楊長(zhǎng)湧和央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈做客演播室，深度解析。

加大開放力度 如何抓落實(shí)？

楊長(zhǎng)湧：準(zhǔn)入前和準(zhǔn)入后一起抓落實(shí)

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室副主任 楊長(zhǎng)湧：現(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高度融合，準(zhǔn)入前和準(zhǔn)入后要一起落實(shí)。利用外資，準(zhǔn)入后和準(zhǔn)入同等重要，這涉及到外資進(jìn)來以后能不能留得住、能不能繼續(xù)擴(kuò)大投資的問題。與此同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)很重要的方面，具體來說，應(yīng)該以重組國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為契機(jī)，適當(dāng)修訂相關(guān)法律法規(guī)，特別是加大執(zhí)法力度，把違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本提高上去，甚至可以考慮創(chuàng)造一些經(jīng)典的案例，讓全社會(huì)形成一種遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)光榮，違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)要受到嚴(yán)厲處罰這樣一種觀念。

劉戈：進(jìn)口博覽會(huì)是開放進(jìn)程的新節(jié)點(diǎn)

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：可能大家要問，2007年廣交會(huì)已經(jīng)從最初的中國(guó)出口商品交易會(huì)更名為進(jìn)出口商品交易會(huì)，為什么還會(huì)新開一個(gè)進(jìn)口商品博覽會(huì)？我想它是一種標(biāo)志，標(biāo)志著我們更大程度的對(duì)外開放。我們看到，已經(jīng)有130多個(gè)國(guó)家要參加博覽會(huì)，在上海這樣一個(gè)具有開放的標(biāo)志性意義的城市，再單獨(dú)舉行一個(gè)進(jìn)口商品博覽會(huì)，表達(dá)的就是中國(guó)開放的誠(chéng)意。

對(duì)外開放的大門 如何越開越大？

楊長(zhǎng)湧：引進(jìn)來和走出去并重

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室副主任 楊長(zhǎng)湧：進(jìn)一步擴(kuò)大開放，總的來說還是要引進(jìn)來走出去并重。引進(jìn)來最主要的兩個(gè)抓手，一個(gè)是外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，一個(gè)是繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口。

改革開放以來，制造業(yè)領(lǐng)域是開放最早的，現(xiàn)在開放程度比較高，能放開的基本都放開了；服務(wù)業(yè)相對(duì)來說是一塊短板，也是下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，應(yīng)該成為擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的重點(diǎn)，比如應(yīng)該擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。在擴(kuò)大進(jìn)口方面，應(yīng)該遵循國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，除了在進(jìn)口環(huán)節(jié)降低關(guān)稅，推動(dòng)貿(mào)易自由化以外，還要同時(shí)推動(dòng)貿(mào)易便利化，降低制度性交易成本等等，同時(shí)要讓擴(kuò)大進(jìn)口的效果更多更好地惠及普通民眾。

劉戈：金融業(yè)開放提速帶來新考驗(yàn)

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：證券基金業(yè)，從7月1日開始可以外方控股51%，而且三年后這個(gè)限制就徹底打開了。一方面，大家期待通過外資金融機(jī)構(gòu)更多的進(jìn)入，更大占比，來對(duì)國(guó)內(nèi)相對(duì)有差距的金融體系形成帶動(dòng)和沖擊；但另一方面，國(guó)內(nèi)金融業(yè)能不能應(yīng)對(duì)、能不能接受這種新的開放態(tài)勢(shì)，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。這里面是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，需要行業(yè)政府社會(huì)來共同應(yīng)對(duì)。

楊長(zhǎng)湧：改革和開放相互促進(jìn)是加大開放力度的必然要求

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室副主任 楊長(zhǎng)湧：從40年改革開放歷程來看，開放從來不是孤立事件，它必須以國(guó)內(nèi)的改革做支撐。加大利用外資、擴(kuò)大進(jìn)口、走出去從事“一帶一路”建設(shè)，核心是什么？核心是我們國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)需求，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和營(yíng)商環(huán)境。打造充滿活力的產(chǎn)業(yè)，良好的營(yíng)商環(huán)境都需要改革，總體來說，下一步改革對(duì)開放的促進(jìn)作用會(huì)更強(qiáng)，高水平開放又會(huì)促進(jìn)高水平改革。

劉戈：中國(guó)的開放不可逆 中國(guó)的開放會(huì)更全面 中國(guó)的開放惠及世界

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：歷史上中國(guó)大部分時(shí)間一直是開放包容的，真正所謂閉關(guān)鎖國(guó)的階段其實(shí)相對(duì)很短。中國(guó)的開放態(tài)勢(shì)，可能在短時(shí)間、某些方面受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響會(huì)有一些步伐快慢變化，但是總體上，不可逆、更全面，而且惠及世界的這種趨勢(shì)太清晰了。

（來源：央視財(cái)經(jīng)）