《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2021年發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》指出：“研究推動將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除”。今年《政府工作報告》也提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除，多渠道發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

此次發(fā)布的《通知》明確，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，按照每個嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除，具體扣除方式在一個納稅年度內(nèi)不能變更。

北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，這項政策是一項普惠性的稅收優(yōu)惠政策，政策適用面為所有養(yǎng)育3歲以下嬰幼兒的家庭，在計算繳納個人所得稅時，嬰幼兒的照護(hù)費用允許進(jìn)行稅前扣除，減輕了人民群眾的稅收負(fù)擔(dān)，有力于鼓勵生育，并促進(jìn)相關(guān)家庭的消費。

李旭紅向記者分析，此次在扣除金額的設(shè)定上，依然沿用了我國2018年個稅改革中的成功做法，采用定額扣除的方式，既能達(dá)到減稅的目的，又簡便了稅制，使納稅人更為便利地獲得了減稅的紅利，同時在具體的扣除金額上也體現(xiàn)了與子女教育經(jīng)費支出扣除標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

1至4月額度可累計扣除

具體來看，未來3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除將如何操作？

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者問時指出，《通知》明確該項政策自2022年1月1日起實施。按照個人所得稅法相關(guān)規(guī)定，專項附加扣除可以在申報當(dāng)月扣除，也可以在以后月份發(fā)工資時補充扣除；平時發(fā)工資沒有扣除的，或者沒有任職受雇單位的，也可以在次年辦理匯算清繳時補充扣除。

舉例來說，納稅人的子女在2021年10月出生，自2022年1月1日起納稅人即符合專項附加扣除享受條件。納稅人4月份將嬰幼兒信息提供給任職受雇單位，單位在發(fā)放4月份工資時即可為納稅人申報1至4月份累計4000元的專項附加扣除。

值得注意的是，有關(guān)負(fù)責(zé)人還明確，當(dāng)前正在進(jìn)行的綜合所得匯算清繳匯總的是納稅人2021年的收入和扣除信息，3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除政策自2022年起實施，因此不能將嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除填報到當(dāng)前進(jìn)行的2021年度個稅綜合所得匯算清繳中。

就在3月25日，《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂發(fā)布的公告》發(fā)布。該文件指出，享受3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除的計算時間是從嬰幼兒出生的當(dāng)月至年滿3周歲的前一個月。據(jù)介紹，這一期限，起始時間與嬰幼兒出生月份保持一致，終止時間與子女教育專項附加扣除時間有效銜接，納稅人終止享受3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除后，可按規(guī)定接續(xù)享受子女教育專項附加扣除。

國家稅務(wù)總局還介紹，納稅人享受3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除，可以直接在手機個人所得稅APP上按照引導(dǎo)填報，也可以填寫紙質(zhì)的《扣除信息表》，填報內(nèi)容包括配偶及子女的姓名、身份證件類型（如居民身份證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等）及號碼以及本人與配偶之間扣除分配比例等信息。

與此同時，稅務(wù)部門還專門修訂了《個人所得稅扣繳申報表》《個人所得稅專項附加扣除信息表》，并優(yōu)化系統(tǒng)、升級了手機個人所得稅APP和扣繳義務(wù)人端，方便納稅人享受專項附加扣除。