興隆湖畔，“努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地”，習近平總書記的殷切囑托，成為城市前進的指引和動力。

黨中央國務院、省委省政府對成都的發展寄予厚望。作為“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點——黨的十八大以來，一大批國家戰略機遇疊加：新時代推進西部大開發、西部陸海新通道建設等戰略的加持；《建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》獲批；《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》正式印發；《成都都市圈發展規劃》出臺；事關成都的17項重大事項納入國家“十四五”規劃綱要；國家中心城市建設、國家城鄉融合發展試驗區、自由貿易試驗區……

一個城市的發展，要在全局的坐標中尋找方位。成都始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”、牢記“省之大計”，堅決做到“黨中央有部署、省委有要求、成都見行動”，堅定服從服務黨和國家工作全局，主動作為、擔當歷史使命。堅決貫徹落實中央決策部署，引領區域發展、展現成都作為。以重大項目為牽引推動發展，提升城市綜合實力，打造具有全國影響力的重要增長極和新的動力源。

5年來，成都城市能級地位持續鞏固，綜合實力得以持續提升：2021年，成都全市經濟總量達1.99萬億元、位列全國城市第七；常住人口達到2119.2萬、躋身超大城市行列……

堅定服務國家戰略

主動作為勇擔歷史使命

2021年9月26日，成渝中線高鐵建設正式啟動。這是成渝之間最順直、最高效的客運直連通道——設計時速350公里，成渝兩地將實現高鐵50分鐘通達。

成渝地區雙城經濟圈建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略。成渝中線高鐵，只是成渝兩地互相“靠近”的一個縮影。

成都堅定落實成渝地區雙城經濟圈建設部署：制定了《實施方案》和重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策四張清單。2021年底，成都市黨政代表團前往重慶市考察學習交流，兩地簽署“1+5”合作協議。加快推進兩地互聯互通，成都國際鐵路港與重慶國際物流樞紐園、萬州港開展多式聯運合作，雙城便捷生活行動方案深入實施，兩地人才跨區域流動業務異地通辦……

在《建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》獲批之后，成都立即啟動了相關行動方案的編制，將從該方案賦予成都“兩新”使命、“三高”目標、“三示范”定位和“四著力”任務入手，將習近平總書記親自擘畫的發展藍圖，轉化為任務書和路線圖……

對標國家“雙碳”戰略，成都啟動編制碳達峰行動方案，優化調整空間、產業、交通、能源結構，推動生產生活綠色低碳轉型，推動生態價值創造性轉化……

對標國家綜合立體交通網的未來圖景中的“第四極”，成都加速推進“兩場一體化”運營，成都國際鐵路港已獲批全國首批陸港型國家物流樞紐、中歐班列集結中心示范工程建設……

對標國家創新驅動戰略目標，成都系統推進全面創新改革試驗，深化職務科技成果權屬混合所有制改革，推動天府實驗室等戰略科技創新平臺、國家精準醫學產業創新中心等重大產業技術平臺建設……

在大局中站位，在對標中明志。

成都自覺從全局謀一域、以一域服務全局，在主動服務國家戰略全局中尋找發展先機、勇擔歷史使命。

貫徹落實省委部署

發揮“主干”作用引領區域發展

2月22日，四川省首條跨市域軌道交通線路——成都軌道交通資陽線（S3線）兩臺盾構機同日始發。

全球城市實驗室首席研究員王曉陽博士認為，在城市-區域關系中，主干城市，不僅在于其代表這個區域參與國際競爭帶來的發展動力，更在于它對周邊其他城市輻射帶動，引領發展。

2021年11月，國家發展改革委正式批復《成都都市圈發展規劃》。2022年3月印發的《成德眉資同城化綜合試驗區總體方案》，進一步明確成德眉資同城化綜合試驗區區域位置及面積、試點目標、功能布局和重點任務。

四川省委對成都發展寄予厚望，希望成都勇挑重擔、自我加壓，舞好全省發展的“龍頭”、當好全省主干，著力建設創新城市、開放城市、綠色城市、宜居城市、共享城市、智慧城市、善治城市、安全城市。

S3線正是在這樣的大背景下按下了“加速鍵”。在這之前，成都經濟區環線高速、天府大道北延線（三環至新水碾段）等建成通車。成德S11線、成眉S5線、成都都市圈環線鐵路前期工作加快推進，都市圈日開行動車對數和客流量，分別為動車公交化運營前的2.9倍、2.2倍。464個“三區三帶”產業合作項目加快實施，四地已經實現了職工醫保無障礙轉移、公積金同城貸款等。

跨區域產業生態圈加快打造，市場主體和市民獲得感持續提升，經濟區與行政區適度分離改革探索全面推進……推進同城化、壯大都市圈各項工作正全面起勢、“多點開花”。面向未來，成都都市圈正加快建設經濟發達、生態優良、生活幸福的現代化都市圈，全力做強成渝地區雙城經濟圈“極核”和全省發展“主干”功能。

推動“一干多支，五區協同”，同樣需要成都充分發揮輻射帶動作用。

“總部研發在成都、生產配套在市州”——成都極米科技股份有限公司總部在成都、生產基地落戶宜賓，成為成都與宜賓構建新型合作關系、實現共同發展的最好例證。

建設成德綿眉樂高新技術產業帶，構建科技與經濟深度融合鏈條，推動成都平原經濟區一體化發展；聯動開行“蓉歐＋”東盟國際班列，推進川桂國際產能合作產業園等項目建設，協同川南經濟區發展；以成都·廣安生物醫藥“雙飛地”園區等為建設重點，有序引導成都企業拓展發展空間，協調川東北經濟區發展；持續推進成甘、成阿工業園區建設，19個對口支援涉藏縣（市）全部脫貧摘帽……

“干支聯動”下的協同發展、共同富裕，成為成都與兄弟市州最真實的寫照。

以重大項目為牽引推動發展

城市綜合實力顯著提升

4月15日，“空中客車飛機全生命周期服務項目投資協議簽訂暨概念設計發布會”舉行。作為空客首個以可持續發展理念為主導的飛機“全生命周期”服務項目，將在2022年第三季度破土動工，預計2023年第三季度建成投運。

一座城市屹立世界城市之列，必須在科學思想的指引下，在國家戰略的賦能中，主動作為，找準城市發展自身定位。

提升極核主干的輻射帶動、科技成果就地轉化運用、城市發展均衡性、公共服務供給與人口分布匹配、產業能級提升與空間承載等諸多方面，都是城市努力的方向。

空客項目，是成都以建圈強鏈理念構建支撐高質量發展的現代產業體系的一個縮影。以重大項目為牽引，加快構建現代化開放型產業體系，大力實施重點產業鏈建圈強鏈行動、數字經濟賦能行動等；以“三個做優做強”優化城市功能布局，推動城市內涵發展、區域差異發展、城鄉融合發展；深入實施幸福美好生活十大工程，不斷推動城市發展成果更多更公平惠及全體市民……

5年來，成都城市綜合實力得以持續躍升，國際知名度和影響力日益提升。2021年，全市經濟總量達1.99萬億元，常住人口達2119.2萬人，一般公共預算收入1697.9億元。電子信息產業規模突破萬億元大關，千億產業集群增至8個。天府國際機場建成投運、成為全國雙國際機場“第三城”，城市軌道交通加速成網、運營里程躍居全國第四，全球金融中心指數升至35位！